基于主导功能定位的县域空间优化研究——以南华县为例.pdfVIP

摘 要 摘 要 空间是进行经济活动的载体，县域整体空间结构的合理性直接影响着所在区 域经济发展的健康程度。从其构成来看，县域是由多个乡镇组成，乡镇空间布局 的合理性直接影响到县域经济的发展。本文基于对县域乡镇的主导功能定位，以 县域乡镇的主导功能为导向，结合乡镇的主导功能及实际情况提出空间优化建 议。主要研究内容有： （1）指标体系的构建及乡镇主导功能定位的方法。将指标体系中的各项功 能分为两个大的方面，即“状态”与 “趋势”。然后选取的指标反映农业、非农 业、基础保障、人文、生态五个方面的内容。通过对各乡镇各项功能的得分以及 实际情况来确定各乡镇的主导功能。 （2）主导功能定位下的县域乡镇空间优化对策及途径探讨。文章以南华县 为例，结合文中论述的相关理论和方法，分析南华县乡镇空间分布的现状特征， 研究确定各乡镇发展的主导功能，并选择具有代表性的农业型、工业型和生态型 三个乡镇进行具体的研究，提出不同主导功能类型下县域乡镇空间优化方案。 通过研究得出了以下结论： （1）本文通过对南华县县域空间分析，发现南华县在空间结构方面存在诸 多问题。村镇人口规模普遍偏小，建设用地浪费严重，镇域常驻人口能达到3 万 人的仅龙川与沙桥两镇，剩余的其它乡镇人口都在 1-2 万人之间，南华县的10 个乡镇人均建设用地的水平远远超过国家规定的最高标准150平方米；当前南华 县中心村的数量偏多，南华县除龙川镇外的各乡镇的集镇区总和与中心村总和的 数量关系为1: 11.2，基于中心地理论考虑，当前的各类型的村镇比例不合理， 中心村的数量过多，不利于土地的集约利用；村镇面域碎片化现象较为突出，南 华县山区半山区面积占到了96%，地势西北高，东南低，西南群山纵横，东北丘 陵起伏，这是造成南华县空间面域碎片化程度高的最主要的客观因素；南华县村 镇空间形态团聚型比较少，大部分呈线状或带状分布；南华县村镇空间分布比较 集中，少数乡镇居民点比较离散，在南华县农村居民点基于Voronoi 多边形离散 性评价表中，南华县10个乡镇，其中龙川镇、五街镇、红土坡镇、沙桥镇、兔 I 摘 要 街镇、雨露乡、一街乡、五顶山乡8个乡镇CV 值大于64%属于集群分布状态， 马街镇与罗武庄乡2 个乡镇CV 值处于33%-64%之间，均处于离散性分布状态。 （2）通过对南华县各乡镇的多项功能的综合分析，确定了综合发展、农业 生产、工业生产、生态服务4 种主导功能。确定龙川镇为综合发展型乡镇，马街 镇、五街镇、雨露乡、一街乡、罗武庄乡为农业生产型乡镇，红土坡镇、沙桥镇、 五顶山乡为工业生产型乡镇，兔街镇为生态服务型乡镇。总体上，从南华县 10 个乡镇主导功能定位的结果看，做为县城镇的龙川镇各项功能都处于前列，结合 龙川镇的区位资源条件和其在南华县的功能定位，其最重要的作用就是在服务全 县的基础上做到最好的发展；农业生产活动空间主要由县域北部四个乡镇和县城 南部的雨露乡组成，具有明显的耕地资源优势；非农业生产活动空间集中在县域 边上以及西南部区域，并且西南部两个乡镇地理位置相连这有利于形成规模化发 展的优势，能做到规模化经济；当前南华的经济重心主要集中在龙川镇附近，一 直以来都是单极化发展，工业发展主导的两个乡镇都在南华县西南区域这能大大 带动这一区域经济的发展，使南华县的经济真正做到多点开花；另外作为生态服 务功能定位的兔街镇有横跨境内的兔街河，并且兔街镇的森林覆盖率达到了 78%，所以兔街镇在生态保护方面有着举足轻重的作用。 （3）本文以农业生产型、工业生产型、生态服务型三类乡镇为例，给出了 不同主导功能类型下的空间优化方案。农业生产型乡镇可以从农业功能以及乡镇 空间优化两方考虑。在农业功能优化方面提出了土地整治、盘活农用地、发展特 色农业种植、发展农业旅游区、发展互联网农业；乡镇空间优化方面提出优化村 镇人口规模、加强空心村整治力度、优化乡镇节点体系、优化中心村的分布、优 化乡镇空间面域结构、相关公共服务设施优化、相关路网优化。工业生产型乡镇 可以从工业功能以及乡镇空间优化两方考虑。在工业功能优化方面提出镇区与县 城区点—轴发展的空间模式、整合工业企业的空间结构、突出发展特色工业园区、 推进农业的规模化种植为周边企业