全县作风建设教育实施专项方案.docVIP

全县“强责增效、问责促优”专题 教育活动实施方案 为落实落实县党代会、人代会、党建工作会和进位争先动员会议精神，深入推进服务效能建设，不停优化经济发展环境，为全县“进位争先、冲刺小康”提供保障，经研究决定，在全县开展“强责增效、问责促优”专题教育活动。实施方案以下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，紧紧围绕“建设全方面小康新射阳”目标，以提升服务绩效为追求，以群众和客商满意为标准，以强化职责推行和严格问责为抓手，全方面实现机关服务提速、提质、提效，深入优化经济发展环境，为实现全县经济社会发展“十二五”良好开局提供有力保障。 二、目标任务 经过在全县党政机关、机关和公共服务部门深入开展“强责增效、问责促优”专题教育活动，努力实现以下目标： 1、思想观念上创新突破。教育引导广大党员干部和机关工作人员深入解放思想、创先争优，全力破除安于现实状况、碌碌无为保守思想，消除瞻前顾后、怕担风险现象，切实增强大局意识、创新意识和争先意识，真正做到勇于探索新路、勇于超前干事。 2、职责推行上奋力担当。在党政机关大力营造勇于担当、勇于负责、乐挑重担责任文化，主动培育“射阳发展人人有责、服务发展义不容辞”责任意识，真正做到遇事不回避、不推诿、不扯皮，主动履职，尽心尽责，主动投身小康射阳建设进程。 3、服务效能上提质提速。树立和弘扬雷厉风行、说干就干、干就干好优良作风，深入提升党员干部、机关工作人员履职能力和服务水平，真正做到程序规范、服务优良、效率快捷，不停提升群众和客商对机关服务满意度。 4、发展环境上争创一流。主动培育和发明宽松创业环境、优良市场环境、优越服务环境、优质政务环境，破除影响发展环境制约原因，真正做到服务零距离、办事无阻力、工作高标准，努力打造苏北一流投资环境地域。 三、活动安排 “强责增效、问责促优”专题教育活动时间贯穿整年，关键开展六项活动： 1、组织集中学习讨论。3月下旬至4月中旬，组织机关干部认真学习县党代会、人代会、综合表彰暨加紧建设创新县动员大会、党建工作会议、进位争先动员会议等关键会议精神，阅读《责任胜于能力》等书目，开展以“解放思想、真抓实干”、“创先争优、提质提效”为专题大讨论活动，撰写心得体会文章，努力使广大党员干部和机关工作人员深入认清全县经济发展形势和任务，强化责任意识、服务意识和效率意识，增强事业心和责任感，切实转变工作作风，主动为建设全方面小康新射阳履职尽责。 2、实施“三排查三整改”专题行动。4月下旬至5月中旬，组织 “三排查三整改”专题行动。“三排查”即：排查思想情况，看有没有因循守旧、四平八稳、无所作为、看摊守业保守观念。排查工作作风，看有没有吃拿卡要，不讲标准讲关系，不给好处不办事，给了好处乱办事，有意刁难群众，蛮横霸道等问题。排查服务质量，看有没有对法律法规和县委、县政府出台政策方法落实不到位，有没有违反服务承诺制度，审批事项不能按时办结，效率低下、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。“三整改”即：治庸，着力处理思想上中庸保守、能力上平平庸庸、工作上庸庸碌碌等不良现象，以治庸提能力。治懒，着力处理工作被动应付、消极怠慢、为政不勤、不推不动、推而不动等不良现象，以治懒增效率。治散，着力处理执纪不严、自由散漫、工作拖拉、吃喝玩乐等不良现象，以治散正风气。 各镇（区、办事处）、各部门单位要认真进行三项排查活动，找出本身存在不足，分析存在问题主客观原因尤其是主观原因，制订切实可行整改方法，分析排查汇报和整改方法要在单位内进行公布。要认真组织好三项整改活动，对单位存在庸懒散问题进行认真分析排查，制订整改方案，明确整改内容、方法、时间表和责任人，确保机关风气有实质性转变。 3、开展效能提质提速竞赛。围绕“行政提速、服务提质”目标，组织开展四大竞赛活动：一是开展“业务技能竞赛”。由各单位和县行政服务中心分别组织开展业务技能竞赛，关键比业务熟练程度和完成质量，经过赛技能、比服务、看效率，切实提升工作人员业务技能和服务水平。二是开展“行政权力网上运行绩效竞赛”。由县公创办会同县监察局、县行政服务中心、县法制办，对含有项目审批权单位开展项目审批绩效竞赛，对行政权力网上公开透明运行绩效开展评定，关键比办事窗口是否规范化管理，是否全方面立即实施网上审批，运行过程是否规范便捷高效。三是开展“招引项目跟踪服务竞赛”。由县优化办会同县项目办在招引项目单位中开展跟踪服务竞赛，关键比服务是否主动主动，是否全程跟进，能否立即帮助企业和项目协调处理生产、建设中碰到困难。四是开展“交办事项落实情况竞赛”。由县委督查中心在各单位中开展县委、县政府交办关键事项落实情况竞赛，关键比交办任务办理速度和质量，看能否认真推行工作职责，创新性地开展工作，全方面完成上级交办各项工作任务。相关牵头部门和各单位要认真