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全县宣传文化队伍建设实施方案(草)
为适应新形势下宣传思想文化工作需要,深入增强全县宣传文化队伍发明力、凝聚力、战斗力,依据中宣部、中组部、中央编办、国家发改委、财政部、人社部《相关加强地方县级和城镇基层宣传文化队伍建设若干意见》(中宣发[]14号)及省委宣传部、省委组织部、省编办、省发改委、省财政厅、省人社厅《相关加强全省县级和城镇基层宣传文化队伍建设实施意见》(甘宣发[]23号)两个文件精神,现就加强我县宣传文化队伍建设提出以下实施方案。
一、总体目标
坚持党管干部、党管人才标准,立足全县宣传思想文化工作实际需要,统筹兼顾、突出关键、整体推进,深入提升宣传文化工作者思想理论素质、业务水平和创新能力,深入充实力量、优化结构,不停提升宣传文化队伍建设科学化水平,努力造就一支政治坚定、素质优良、扎根基层、服务群众宣传文化工作队伍,为推进全县宣传思想文化工作全方面发展提供坚强组织确保和人才支持。
二、工作方法
1、加强领导班子建设和干部管理。认真落实省委《相关深入加强领导班子思想政治建设意见》,深入推进宣传文化部门领导班子思想政治建设和管理水平。一是扎实开展社会主义关键价值体系学习教育,努力建设学习型领导班子,切实增强班子政治意识、大局意识、责任意识,提升学习能力、工作本事和领导水平。二是加强宗旨意识教育,深化拓展“讲党性、重品行、作表率”教育活动,对领导干部严要求、严教育、严管理、严监督,切实加强作风建设,增强群众观念,提升思想道德水平。三是加强宣传文化干部管理工作,结合宣传思想文化工作特点和履职需要,把政治上清醒坚定、熟悉宣传思想文化工作、富有改革创新精神优异干部选拔配置到领导岗位,尤其要选好配强一把手。四是健全完善集体领导和民主决议机制,提升落实实施民主集中制水平,增强班子生机和活力。
2、加大教育培训和交流锻炼力度。根据政治强、业务精、纪律严、作风正要求,切实加强宣传文化干部素质能力建设,不停提升推行职责和从事宣传思想文化工作能力。一是强化干部教育培训工作,建立和完善分级分类、分工负责培训体制,由县委宣传部制订教育培训计划,在前分期分批将全县宣传文化干部轮训一遍,关键对乡镇、村和小区宣传文化工作人员进行普遍培训。二是加大干部交流和实践锻炼力度,深入推进县级和城镇基层宣传文化干部交流任职,有计划地选派县级宣传文化部门领导干部和工作骨干到乡镇、县属企机关进行多岗位实践锻炼。
3、扎实宣传文化工作组织基础。一是充实县级宣传文化部门工作力量,深入明确县级宣传文化部门工作职责,健全工作机构,合理配置工作力量。针对宣传文化职责延伸拓展实际和工作任务日益繁重情况,关键加强县委宣传部组织建设,立即配齐文明办、国防办专职主任,增加事业编制7人,其汉字明办工作人员2人、国防办工作人员1人、报道组2人、部办公室2人。根据配置百分比不超出机关科级领导职务职数50%要求,县委宣传部设主任科员、副主任科员各1人,并要求县委宣传部新进入人员,通常应含有大学本科以上学历。二是配齐配好乡镇、村和小区宣传文化工作人员,年内配齐各乡镇党委宣传委员,并确定1名乡镇宣传文化干事;每个乡镇综合文化站最少应有1至2个编制,并于年内配置专职人员;乌兰镇各小区最少有1名工作人员负责组织开展小区宣传文化工作,农村各行政村要明确对应人员负责组织协调宣传文化方面工作。三是主动发展服务基层社会宣传文化队伍,动员和激励各方面人才尤其是大中专毕业生投身基层宣传文化事业,对含有一定基层宣传文化工作经历高校毕业生,县直宣传文化部门在招考人员时,相同条件下优先考虑;各乡镇全部要采取乡镇聘用,村或小区管理使用措施,聘用城镇小区老干部、老战士、老教授、老老师、老模范,和其它有一定专长和热心宣传文化工作人员组建乡镇义务宣传志愿者队伍。
4、培养专业技术和民间文化人才。一是重视专业技术人才队伍培养,在宣传文化机关,推行聘用制和岗位管理制度,实施专业技术人员职业资格制度;适应互联网等新媒体快速发展需要,采取参与专业培训、公开招考招聘等方法,加大网络宣传、信息服务等新型急需人才培养、引进和使用力度。二是主动支持民间文化人才队伍发展,重视民间文化人才和非公有制经济组织及新社会组织中文化人才,加强联络,充足挖掘,年内建立专门人才库,并将其纳入宣传文化人才队伍教育培训范围;继续推行农村实用文化人才职称评定工作,健全完善评选措施和方法,推进此项工作取得新突破、新进展。
5、提升队伍建设保障能力。一是健全完善表彰激励机制,每十二个月对做出突出贡献基层宣传文化工作者给表彰奖励;在市级以上宣传文化工作表彰活动中,对符合条件基层宣传文化工作人员,推荐申报时更多地给予关注和倾斜。二是认真落实落实省委宣传部、省财政厅《相关深入加强和改善县级宣传部门经费保障工作意见》,健全完善县级宣传文化部门经费保障机制,深入提升宣传文
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