关于工业园发展的建议.doc

关于天宝工业园发展的建议 宝坝发展，匹夫有责!硏究天宝，义不容辞。笔者作为天宝的一员木着实事求是、解放思想、与时俱进的态度，为 了新建园区的崛起，围绕木职工作，对天宝丁业园整体性战略规划提出自C的思考和建议。包括战略策划、基础设施、招 商引资和投资环境等问题。山于所站的幷度不同，对于宝坝区情和上面政策了的局限性，难免存在片血性。不恰之处，敬 请批评指正。 第一部分总体规划与功能定位 1、 尽快落实合法身份 天宝工业园自打2003年3月6日开始组建以來，没有一个正式组织机构成立的红头文件，只是有个会议纪要。规 划面积号称是5万亩,实际根本没有项目批文。投资者和我们要资质证明,我们拿不出来。尤其是在2003年7月31日 国务院对开发区土地检查報顿以來，我们对外宜传没冇底气。土地问题严逅制约了招商引资的幅喪，影响了园区发展的进 度。 建议：尽快向市里申请确定天宝丁?业园的合法地位，这是开发与招商的前提。要确定园区的规划血积具体是多少？ 以便在新的一年名正言顺、人张旗鼓地建设天宝工业园。是否可以在1992年天津市对宝J氐经济开发小区的批件基础上作 个延伸手续。 2、 天宝工业园改名 当前国家严格禁止新建开发区，加强了耕地保护制度，（见国土资发［2003］388号和［2003）49号文件）面对治理整 顿土地市场秩序工作力度不断加大、清理各类开发区（园区）、查处违法批地、遏制违法乱批滥占耕地的局势，我们2003 年初制定的开发区“一分为三”的战略应该收缩,因为现在來看不符合中央的精神。应该按照国务院“减少数最、缩小规模、 合并功能、调整布局”的要求进行整合。 建议：三个园区统称为宝抵经济开发区，天宝为北区。 3、 园区要有个总体策划 一年來所走过的路程表明：30多平方公里的天宝园区，发展H标没有确定、产业定位没有明确、功能区没有划分、 地价及英配套费不清楚,对于招商引资造成一定影响。规划设计的水平、档次，制约今后的招商层次。要有我们园区自己 的特色，设计出自己的工作方案，有可操作性，实现立竿见影的效果。 建议：纽建专家小纽进行论证，科学规划。策划立意：站在“首都经济圈”的战略地位去思考问题，借助京津优势， 发挥“双屮心网络”作用；体现大思路、大手笔,进行战略性思考，标新立异,建立有自己特点的新型园区，形成核心竞争 力；规划设计的水平、档次，制约今后的招商层次；我们要木肴现代化、规范化、国际化的出发点，努力实现高起点规划、 高标准建设、高速度发展、高效能服务。 4、 明确产业定位 要符合区情，根据宝坝的环境、资源、市场和现有工业基础进行科学论证，确定主导产业。H前的问题不是定位不 准，ifu是根本就没有定位。说是高科技，又没有标准：说是制适业,又不具备条件。比如：园区内没询大工业用电用水用 气；宝坝的服装加工有雄厚的基础，可是没有自己的品牌，不具备“规模效益”；应该录点考虑高新技术项H、光机电一体 化产业、微电子产业、生物侯药产业，农副产品深加工等，着眼于打造这几个龙头产业，形成自己的特色。达到“工业强 区”的目的。 4、纳入国际标准化管理体系 建议：开发区导入IS09000质量管理认证、IS014000环境管理体系标准和CI形象识别体系等国际标准化管理模 式，为今后开发区上市打好基础。 这样做的H的是顺应国际环境保护的发展，增强质量管理和环境管理意必促进对外招商引资力度，适应加入WTO 后的国际形势，提高园区管理水平和竞争力。从而为招商引资创造良好的环境。实现“开放活区”的H的。 5、 创建园区文化 开发区要有自己的特色文化。天宝应该叫响自己的创业口号“诚信、务实、创新、双赢”，确定经营理念，培养学习 型组织，提升天宝团队的索质。应该建立自己的网站、彩页和光盘；设计园区的标志性建筑；区旗、区徽己经设计但一直 没有应用。打造自身形象也是一个竞争力。 6、 制定园区管理办法 建议：作为政府派出机构，应该制定《天宝工业园管理办法》、实施细则：招商引资优惠政策；中介人奖励政策（奖 励资金來源如何落实到位？）；招聘人才制度，驻外地办事处、委托代理招商等切实可行的管理制度等。 7、 园区要划分功能区 H前，在我们的园区，没有明确的功能区块划分,就象切豆腐一样來一个企业切一块地，一会儿一变，随意性强。 入住企业的摆布缺乏科学性，对于开发区的长远发展不利。 建议：管委会大搂、会议展览屮心、商务广场等应该放在形象大道最显H的位置;跨国公司和500強等知名度高的 金业应该摆放在高速公路旁边，以显示园区的吸引力；排放气体的企业应该放在下风侧；产生噪音的金业应该放在偏僻处； 物流运输企业应该放在交通干线旁边；休闲娱乐场所应该放在生态环境优美处:等等都要提前设计规划出來，不要等企业 入驻后再调整可就被动了。要科学指定产业布局，提前価好框架，再往甲.摆放企业。合理布