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上 海 产 业 园 区 企 业 服 务 导 则 2013 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 2 上海市产业园区企业服务导则 （2013 版） 导言 企业服务是产业园区实现可持续发展的基础条件和基 本需求。企业服务质量是衡量开发区投资环境和体现软实力 的核心内容。为促进产业园区树立以人为本、以企业为本的 服务理念，不断完善和改进企业服务工作，引导企业服务工 作健康发展，切实提升产业园区核心竞争力，形成具有鲜明 特色的服务品牌，特制定本导则。 1. 适用范围 适用于由全市各类经政府相关部门批准设立，从事生 产、科研、服务业及其他相关产业开发、建设、经营活动， 并开展企业协调、管理与服务的各类产业园区。 1.1 由国务院批准设立的国家级开发区 （含出口加工区、 保税区、经济技术开发区和高新技术开发区） ； 1.2 由市政府批准设立的市级开发区； 1.3 由市政府认定的产业基地； 1.4 由市政府规划明确的产业区（块）和城镇工业地块； 1.5 其他相关的产业园区。 2. 制定原则 2.1 导向性原则：引导园区坚持以人为本、以企业为本， 不断创新服务体制、机制和方法，整合服务资源，完善服务 功能，提升服务质量和水平，提高企业客户满意度； 2.2 规范化原则：建立客观、全面、系统的园区企业服 务体系，推进硬环境建设、软环境建设和服务管理等方面标 准化和规范化。指引园区改进企业服务质量的方向，切实提 升园区品牌建设水平和核心竞争力； 2.3 操作性原则：按照国家和地方政府的相关法律、法 规和规定，明确科学、合理的企业服务工作内容和措施，指 导园区结合现阶段实际状况和未来发展需求，有针对性地开 展企业服务工作。 3. 企业服务范畴 3.1 涵盖园区硬环境建设、软环境建设的各个方面及其 服务管理全过程； 3.2 包括服务条件、服务内容、社会公共服务、服务管 理、服务评估。 4. 服务条件 包括基础设施建设、交通配套建设、服务机构与服务场 所的配置、企业服务经费的保障 ; 4.1 基础设施建设 4.1.1 按照生活、生产、生态和谐发展的要求，园区内 水、电、气、绿化、道路、通讯等配套设施齐全； 4.1.2 园区内建有较完善的网络服务基础设施，能够满 足管理服务机构以及入驻企业的内部管理、信息发布等网络 服务需求。 4.2 交通配套建设 4.2.1 园区内分布并安排合理的公交（班车）线路、运 营时间与站点； 4.2.2 园区内公交（班车）与外部地铁站、公交站的线 路、运营时间、站点合理衔接，便于员工上下班出行。 4.3 服务机构与服务场所配置 4.3.1 园区内设有企业服务管理部门和从事配套服务的 单位或机构； 4.3.2 园区内配置一定数量的服务场所，可通过引进社 会服务机构，提供满足企业生产与经营基本需求的各类会 务、会展和商务等服务。 4.3.3 园区内配置和引进一定数量可供员工工作和生活 不同消费需求的餐饮网点、银行、便利店、邮局、文化体育 活动和医疗卫生服务的单位以及休闲场所； 4.3.4 协调政府相关行政机构或部门在园区内设立现场 服务机构； 4.3.5 园区设有开展党群工作的管理机构和活动场所； 4.3.6 园区设有相关的统计机构或部门。 4.4 企业服务经费保障