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Ⅰ . 政治体制 根据 1937 年的宪法，爱尔兰是议会制共和国和中央集权国家。理论上而言，此宪法适 用于整个爱尔兰岛。 北爱尔兰公民也被视为共和国公民， 能够竞选南方的职位。 爱尔兰共和国由爱尔兰 32 个郡中的 26 个郡组成。 1. 行政权 国家元首是总统，直接投票选举产生，任期七年。他召集或解散议会；签署和颁布法 律；任命法官、首相和其他内阁成员；统率武装部队。此外，他有权提交一些议案给最高法 院裁决是否符合宪法， 也有权提交一些议案给人民进行全民公决。 国家委员会建设和帮助总 统履行职责。 宪法第 13 项条款规定，总统应在众议院提名下任命首相；在众议院事先批准而首相提 名下任命其他政府成员。 在议会的合法届期内， 首相能一直担任其职， 直到他自己辞职或是 失去众议院多数的支持。 宪法赋予众议院任命首相的工作相当正式。 每届新众议院提名多数 党或多数团体领袖为首相。当多数党领袖要求总统正式任命为首相时，众议院通常要休会。 然后多数党领袖又返回众议会提出其政府成员名单， 这些名单一起被批准后由总统任命， 并 由首相分配他们负责的部门。 政府向众议院所负的责任是集体的，它被要求作为一集体权力部门聚会和行动。集体 负责制要求政府对公众和众议院以统一战线的面目出现。 爱尔兰议会生活的这一特征归功于 政党团结和忠诚。 从历史上看， 政党忠诚一直是著名的公共美德， 对领袖强烈的忠诚一直坚 持至今。像宗教信仰一样，政治上的变节者受人都视。因其领袖的要求，政党成员总是全体 投票一致。除集体负责外，部长们也对其各自部门的工作个人负责。 多年来，与总统职位相比，首相职位的权力在增长。作为政府首脑，首相只对众议院 负责。他仅被要求让总统对 国内和国际事务的方针有总体了解 。过去通过与首相的经常会 晤总统有 总体了解 。自从 20 世纪 70 年代以来，这些会晤日益衡少。 1 立法权 所有立法权都赋予了国家议会。国家议会分为两院：众议院和参议院。据宪法，议会 拥有制定法律的独有权力。 唯一的例外是有关适用于爱尔兰而由欧洲议会通过的法律。 目前 众议院有 166 个议员，称为爱尔兰共和国众议院议员。全国划分为 41 个选区。 1987 年， 13 个选区中每个选区有三个议席，另 13 个选区中每个选区有四个议席，其余选区中每个选区 中有五个议席。 参议院 60 位议员， 11 位由首相直接提名； 43 位由五个候选小组选举产生 -- 文化和教育组，劳动组，工商业组，农业组和行政组；剩下的六位议员则由大学产生。众议 院议员和参议院议员的任期为五年。 宪法所规定的参议院的权力通常比众议院的权力要少。在免除总统或法官的职务，宣布和终止国家的紧急状态，开始实施除财政议案外的议案，以及除法令文件等广泛事务上， 参议院与众议院的权力互为补充。 但在其他一些领域， 参议院有优先权或独一无二的权力 -- 要求总统拒绝签署议案直到提交全民公决的请愿书必须获得参议院的多数议员同意 ( 但众议院只需三分之一同意 ) 。个人议案区别于公共政策议案，其目的是为促进个人或地区的特别利益， 它必须首先在参议院提出。 爱尔兰法律和法院 爱尔兰法律以英国的普通法为基础，随后的立法和 1937 年的宪法对之加以修改。除那 些被爱尔兰议会废除的成文法之外， 1921 年之前英国议会通过的成文法有法律效力。根据 法律， 总统根据政府的建议任命法官， 只有议会决议能对法官免职。 高级法院在所有的法律 事务上有充分的原始司法权。 它也裁决宪法条款范畴内的任何法律的合法性。 通常高级法院 由一位法官主持，由 12 人的陪审团裁决。最高法院是最后的上诉庭。它由一个大法官和其 他六个法官组成。 它也能裁定总统提交法院仲裁的、 由议会通过的任何法案的条款是否违宪。 此外，它可以宣布现有立法违宪。 . 政党 爱尔兰是两极政党制，主要的两大党为共和党和统一党。两党都由新芬党发展而来。 新芬党是在 1921 年谋求脱离英国而独立的潜击队运动。 因对英爱条约的分歧于 1921 年分裂。 其中较大派系， 即后来的统一党， 接受英爱条约和在英联邦内的自治领地位， 而少数派共和 党，则由埃蒙·德·凡勒拉领导，拒绝接受条约并继续斗争。从 1931 到 1948 年，以及从 1951 年到 1973 年共和党主宰爱尔兰政治，但从 1973 年起，它与统一党领导的联盟交替执 政。具有一定的规模的唯一全国性的其他政党是工党。 这三大政党一起通常能在任何大选中 保证获得 90%以上的选票。从历史上看，小党从未在爱尔兰兴旺发达过。 共和党 ( 替天行道士兵党 ) 原先是激进的共和组织。现在它是爱尔兰的最大政党，在 每次选举中都有 40%以上的支持率。 其党员估计在 72，000 到 90 ，00