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- 2021-01-29 发布于山东
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、公款私存
●常见表现形式
1、将公款以个人名 存入 蓄, 或将 位的 金以个人名 开立 存 ;
2、将 位 金 入个人 蓄 ;
3、其他公款私存的行 。
●定性依据
1、1988 年 9 月 12 日中国人民 行印 的 [1988]288 号《 金管理
行条例 施 》
第十二条 ??不准将 位收入的 金以个人名 存入 蓄;??
2、1997 年 8 月 15 日中国人民 行下 的 [1997]339 号《关于大
金支付管理的通知》
四、 格禁止公款私存
3、2003 年 12 月 27 日修正的《中 人民共和国商 行法》
第四十八条第二款 任何 位和个人不得将 位的 金以个人名 开立
存 。
4、2004 年 8 月 28 日修改后 布的《中 人民共和国公司法》
第一百八十一条第二款 公司 ,不得以任何个人名 开立 存
。
5、1992 年 12 月 11 日国 院 布的《 蓄管理条例》
第三条第二款 任何 位和个人不得将公款以个人名 蓄存款。
●处理、处罚依据
1.1988 年 9 月 12 日中国人民 行印 的 [1988]288 号《 金管理
行条例 施 》
第二十条第(十三)款 将 位的 金收入以个人 蓄方式存入 行的,
按存入金 百分之三十至五十 ;
2.2003 年 12 月 27 日修正的《中 人民共和国商 行法》
第七十九条 有下列情形之一,由国 院 行 督管理机构 令改正,
有 法所得的, 没收 法所得, 法所得五万元以上的, 并 法所得一倍以上
五倍以下 款; 没有 法所得或者 法所得不足五万元的, 五万元以上五十万
元以下 款:
??
(三)将 位的 金以个人名 开立 存 的。
3、2004 年 8 月 28 日修改后 布的《中 人民共和国公司法》
第二百一十一条第二款 将公司 以任何个人名 开立 存 的, 没
收 法所得, 并 以 法所得一倍以上五倍以下的 款。 构成犯罪的, 依法追究
刑事 任。
4、2004 年 11 月 30 日国 院 布的《 政 法行 分条例》
第十七条 位和个人 反 管理的 定, 私存私放 政 金或者其他
公款的, 令改正, 整有关会 目,追回私存私放的 金,没收 法所得。
位 3000 元以上 5 万元以下的 款; 直接 的主管人 和其他直接
任人 2000 元以上 2 万元以下的 款。属于国家公 的, 当 予 大
分;情 重的, 予降 或者撤 分。
●法律法规原文
1、1988 年 9 月 12 日中国人民银行印发的银发 [1998]288 号《现金管理暂
行条例实施细则》 ;
2、银发 [1997]339 号《中国人民银行关于大额现金支付管理的通知》
;
3、2003
年 12
月 27
日修正的《中华人民共和国商业银行法》
;
4、2004
年 8 月 28 日修改后颁布的《中华人民共和国公司法》
;
5、1992
年 12
月 11
日国务院颁布的《储蓄管理条例》 ;
6、2004
年 11
月 30
日国务院颁布的《财政违法行为处罚处分条例》
。
根据《商业银行法》 第 48 条“任何单位和个人不得将单位的资金以个人名义开立帐户存储”
民币单位存款管理办法》(银发 [1997]485 号)第八条“任何单位和个人都不得将公款以个人名
,《人
义转为储蓄存款”,国务院《储蓄管理条例》第三条“任何单位和个人不得以个人名义将公款转
为储蓄存款”。公款私存的法律解释为“单位或个人将公款以个人名义转为储蓄存款的行为”。
1、《商业银行法》 第七十九的规定, 对“将单位的资金以个人名义开立帐户存储的” 行为,应“没
收违法所得,违法所得 5 万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,处五万元以上十万元以下罚款”,对公款私存的行为规定了没收违法所得、罚款的行政处罚。《现金管理暂行条例实施细则》第二十条,《公司法》第二百一十一条也作了类似规定。
2、 2005 年 2 月 1 日起起施行的《财政违法行为处分条例》对公款私存的行为,采取双罚制,即
同时对单位和直接责任人员进行处罚,第十七条规定:“单位和个人违反财务管理的规定,私存
私放财政资金或者其他公款的,责令改正,调整有关会计账目,追回私存私放的资金,没收违法
所得。对单位处 3000 元以上 5 万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处
2000 元以上 2 万元以下的罚款。”
3、对于共产党员,还应按照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十三条的规定给予党纪处分,
该条例第一百二十三条对于公款私存行为规定了警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开
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