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如何加强预算编制及管理 如何加强预算编制及管理 近年来随着国家经济实力的不断提升，国内的行政事业 单位预算编制及管理也需要及时的做出调整，以便于更好的 应对当下的经济环境形式。在行政事业单位中开展预算编制 及管理工作，可以帮助行政事业单位更好的进行资金使用。 但是，现阶段国内的行政事业单位预算编制及管理存在一定 的问题，亟待人们去解决，下面文章将对此进行逐一分析。 一、加强行政事业单位预算编制及管理的意义 ( 一) 提升内部管理水平。科学有效的预算管理可以不断 加强行政事业单位的内部管理，同时逐渐提升内部管理水 平。此外，合理地预算管理能够有效的掌握行政事业单位的 最新年度计划。若行政事业单位的预算管理不符合实际，那 么这个单位的各项经济活动就会出现一定的混乱状况，同时 其实际财政收支情况也会出现相应的问题，长此以往，会导 致这个行政事业单位的资金出现严重漏洞。合理有效的预算 管理工作可以很好的避免这一问题的发生，不仅如此还能在 一定程度上减少贪污与违法乱纪情况的出现，最终进一步提 升财政资金使用效益。 ( 二) 提升政府宏观调控能力。行政事 业单位的预算管理工作会受到政府宏观调控的影响，科学的 预算管理工作应该与当前时代发展进行有效的结合，合理地 预算管理工作不仅具有一定的监督作用，还可以帮助政府部 门对行政事业单位的资金使用情况进行有效的监管。政府合 理有效的宏观调控可以促进行政事业单位朝着更好的方向 发展，但是就行政事业单位而言，唯有做好预算管理工作， 才能让政府更好的进行资金统筹，此外，行政事业单位合理 的预算编制可以帮助政府有效的节约资金，以便于政府部门 经跟更多的资金用到提高公共服务与改善民生问题上，从而 进一步提高政府的宏观调控能力。 ( 三 ) 提高资金使用效率。 加强行政事业单位预算编制及管理可以有效提升财政资金 的使用效率，提升整体预算流程工作，比如，预算编制、执 行、评价、控制等，使预算管理更加规范合理，可以进一步 提升实际预算工作的效率，预算编制中对资金的合理约束可 以改善财政资金的整个结构。科学高效的预算编制，不仅可 以提高工作人员的工作效率，还可以进一步提高财政资金的 使用效率。避免政府资金的浪费，以便于将更多的资金用到 有意民生的方向，最终进一步提升资金使用效益。 二、行政事业单位预算编制及管理存在的问题 ( 一) 预算观念淡薄。预算管理工作关系到行政事业单位 中的各个环节与活动，其中每个部门的人员都是预算工作的 执行着与提供者。但是现阶段，由于国内部分行政事业单位 人员对实际预算管理工作认识不到位，认为预算工作主要是 和财务工作相关，应该隶属于财务部门，缺少一定的参与意 识，对于预算工作关注更多的是其是否可以为单位带来更多 的利益。因而使得单位内部缺少完整的预算管理体系以及相 应的预算制度、预算办法、预算执行等，实际预算管理工作 更加松散，执行的随意性更加显著。 ( 二 ) 预算编制不合理。 现阶段行政事业单位的预算编制工作主要由财务部门负责， 编制时间相对较短，加上较大的工作负荷，使得财务人员无 法展开相应的预算活动，对实际预算编制也缺少合理地调查 与认证，最终使得实际预算编制更加笼统，质量欠佳。更有 一些事业单位出现预算编制和实际单位情况不相符合的现 象，由于不同阶层的预算收入是依据业务部门的计划，同时 考虑到下一年当中的市场经济因素影响来测算的，这样会对 预算收支的准确性造成很大影响。 ( 三 ) 预算执行不到位。因 为考核指标不清楚、考核意识薄弱等原因，信这个很难过事 业单位在实际预算结束后，通常不会对预算执行进行科学合 理的分析、考核、控制以及评价，对于资金使用效益、资金 具体投向、预算是否超支等问题没有进行充分重视，因此就 不能对下一阶段的预算编制提供有效的直到与参考作用，从 而逐渐弱化的预算的职能。且实际情况是，很多单位并没有 建立相应的预算执行奖励政策与责任机制，也没有将员工的 实际预算工作和绩效进行连接，预算执行工作缺少相应的约 束条件，预算执行阶段改变资金用途的现象较为常见，资金 使用效率下降，资金浪费的情况比较严重。 三、加强行政事业单位预算编制及管理的主要措施 ( 一) 科学指导预