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(环境管理)以环境保护为
借口的贸易壁垒破解之道
以环境保护为借口的贸易壁垒破解之道
环境壁垒(environmentaltradebarrier)依据有关的环保标准
和规定,要求进口商品不但要符合质量标准,而且从设计、制造、包
装到消费处置都要符合环境保护的要求,不得对生态环境和人类健康
造成危害。这种新的贸易保护措施可有效地阻止外国,特别是环保技
术落后的发展中国家的产品进口,为本国市场形成巨大的保护网,是
国际贸易中最隐蔽、最棘手和最难对付的贸易壁垒之一。目前主要是
西方国家对发展中国家建立绿色贸易壁垒。从某种意义上说,有其合
理的精神内涵。问题是发达国家在实施这些环境政策和措施时带有愈
来愈重的贸易保护主义色彩,结果往往对国际贸易造成一些不合理的
限制和扭曲,阻碍了发展中国家工业化及现代化进程。我国作为世界
上最大的发展中国家,出口货物大多是劳动密集型产品,受环境保护
措施的影响很大,绿色贸易壁垒正在成为 21 世纪初我国出口贸易发
展的巨大障碍。
当前国际贸易中的绿色壁垒是根据各国国内的环保水平和标准来设
置的,这样就容易产生一个问题:发达国家的产品比较容易进入发展
中国家的市场,而发展中国家的产品却因难以达到发达国家的环保标
准而常常被拒之于发达国家国门之外。这种掌握在发达国家手中的国
际环保标准是极不利于发展中国家开展国际贸易的。我国是一个发展
中国家,由于经济较落后,环保水平还比较低,致使我国许多产品的
出口因“绿色壁垒”而受到冲击。例如,在我国的瓷器出口中,经常
发生金边和蓝边瓷器退货事件,据称是因金边材料中含汞量超标,蓝
边材料中含铅过高,危害健康;我国的一些食品因质量问题特别是农
药残留量和其他有害物质超标而面临出口危机,等等。我国产品的生
产和加工的过程和方法、包装贮运、组成成分及性能存在诸多不利环
保的因素所造成的贸易国禁止进口、退货和索赔的案例非常之多。这
些已严重地影响到我国正常的出口贸易,使我国在国际贸易中处于极
为不利的地位。
面对发达国家筑起的 “绿色壁垒”,环境战略应该成为我国贸易战略
的一个重要组成部分;而强化绿色产品的生产与销售应是我国企业的
一项战略性任务,我国企业只有既注重产品性能、服务质量、促销手
段等方面的竞争,又注重环境保护水平的竞争,通过实施国际化的绿
色营销战略,才能打破绿色壁垒。所谓“绿色营销”(green/marketing)
就是企业通过交换,满足人们的绿色消费需求,履行环境保护的责任
和义务,实现自身的盈利所进行的市场调查、产品开发、产品定价和
分销,以及售后服务等一系列的经营活动。
我国出口企业实施国际绿色营销战略是当前一个十分紧迫的重要课
题,而开展国际绿色营销是一个复杂和系统的营销过程,需要选行一
系列基础性工作。
一、强化绿色营销观念。绿色营销观念是伴随着全球绿色消费兴起的
一种市场营销新思维,要求企业在进行市场营销过程中,要注重把消
费者利益、企业利益和社会利益三者有机结合起来,寓环保意识于企
业的经营决策之中,重视与环境保护的协调发展,走可持续发展的道
路。目前,我国大多数企业在营销过程中,往往是假借绿色营销之名,
行刺激消费之实。可见,我国企业开展绿色营销尚需在观念上进行强
化。尤其在出口经营中,企业只有切实地实施绿色营销,才能真正跨
越国际贸易绿色壁垒。
二、获取绿色标致。绿色标志是一种在产品或其包装上的图形,以表
明该产品不但符合标准,而且在生产、使用、消费、处理过程中符合
环保要求,对生态环境及人类健康均无损害。如德国的“蓝色天使”、
加(续致信网上一页内容)拿大的“环境选择”、日本的“生态标志”、
欧盟的 “欧洲环保标志”等,美国也规定,从 1995 年 6 月 1 日起,
凡是出口到美国的鱼类及其制品,都必须贴上有美方证明的来自未污
染水域的标签。目前,发达国家都己建立了绿色环境标志制度,要将
产品出口到这些国家,必须在申请和审查合格并取得绿色环境标致以
后方可进行。为此,我国出口企业所重视并积极取得进口国的绿色标
致。如青岛海尔于 1997 年 6 月获 ISO14001 标准认证,生产的冰箱顺
利地进入欧美市场。为了消除各国在环境标致上的不同取舍,保障环
境管理系统的一致性,国际标准化组织将出台 ISO14020 标准,制定
国际统一的绿色标志。无论如何,这都将成为我国出口贸易的绿色壁
垒。为企业取得国际统一的“绿色通行证”创造条件也应是我国政府
义不容辞的责任。
三、开发绿色产品。绿色产品的开发是绿色营销的基础,也是企业履
行环保责任和义务的关键。开发绿色产品应重点抓好四个环节:一是
进行
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