协会财务管理制度协会财务管理制度细则(2).docVIP

协会财务管理制度协会财务管理制度细则(2) 协会财务管理制度_协会财务管理制度细则 第一章 总 则 第一条 为加强对贫困村村民发展互助资金合作社(协会)〔以下简称合作社(协会)〕的财务管理工作，规范合作社(协会)的财务行为，管好用好“互助资金”，保证“互助资金”充分发挥效益，根据《中华人民 ___会计法》、《财政扶贫资金管理办法》、《财政农业专项资金管理规则》和《关于开展建立“贫困村村民发展互助资金”试点工作 ___》等，特制定本制度。 第二条 合作社(协会)财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度;遵守合作社(协会)章程，实行民主管理、民主监督;加强借款管理，充分发挥“互助资金”使用效益;防范风险，保障资金运行安全、完整;先收后支、量入为出、厉行节约、专款专用。 第三条 合作社(协会)财务活动在理事长的负责下，由理事会统一管理。理事会的两名理事分别担任会计和出纳，办理日常财务事项。 第四条 合作社(协会)日常财务活动应接受监事会监督。 第五条 合作社(协会)编制的年度财务收支计划以及其他重大财务事项必须经社员(会员)大会或 ___讨论决定后执行。 第六条 合作社(协会)应真实、准确、完整的编制财务报告，并定期向监事会、社员(会员)大会或 ___和有关监管部门报告。 第七条 合作社(协会)应根据国家有关法律、法规和本制度规定，结合本合作社(协会)的实际，建立健全内部财务管理办法。 第二章 “互助资金”管理 第八条 “互助资金”管理的基本原则是：民主管理、民主监督、社员(会员)互助、有借有还、周转使用、滚动发展。 第九条 “互助资金”包括财政扶贫资金、社员(会员)自有资金入社(会)缴款、社会各界以扶贫为宗旨无任何附加条件的捐赠款、合作社(协会)历年滚存的结余资金等。 第十条 合作社(协会)资本金的筹资方式有：对绝对贫困户全部用财政扶贫资金全额资助;对低收入户按一定比例用财政扶贫资金部分资助;其他农户全部用自有资金出资。 第十一条 社员(会员)退社(会)或被除名的，只退还个人用自有资金出资形成的资本金，同时，享有合作社(协会)结余的相应份额。社员(会员)死亡的，可由其法定继承人继承。 第十二条 “互助资金”应存入当地金融机构，设立专门“互助资金”账户。不得以谋取存款利息为目的，不得以任何形式吸收存款，不得变成地下钱庄的资金，不得转借他人，更不得私分、平分。 第十三条 “互助资金”使用方式是有借有还、周转使用。借款对象只限于本合作社(协会)社员(会员)，严禁对本合作社(协会)社员(会员)以外的任何形式的借款。 第十四条 “互助资金”借款用途主要用于支持贫困农户与“整乡推进”所扶持产业相结合的生产经营性项目，包括种植业、养殖业、农副产品加工业和营销等。 “互助资金”不得用于非生产经营性项目、公益设施建设项目等。 第十五条 “互助资金”借款额度原则上每户一次为1000元至5000元;借款期限一般为3个月至6个月，特殊情况下,可适当延长，但最长不得超过1年;借款使用费率可参照国家同期贷款基准利率由合作社(协会)社员(会员)大会或 ___讨论决定。 第十六条 “互助资金”借款实行“五户联保”制，五户为一组，自愿结合，互相担保。五户中，最多只能3户有借款，还款后轮流借款。 第十七条 “互助资金”借款应按照“户主申请、担保人签名、理事会审查批准、公示、签订、放款”的程序运行，具体程序由合作社(协会)自行确定。 第十八条 合作社(协会)必须严格把好借款条件关，坚决杜绝人情借款和以借谋私行为的发生。 第十九条 合作社(协会)应按借款合同及时回收借款。对逾期借款，要采取有效措施进行催收，同时，要及时将借款逾期情况报告监事会和有关监管部门。借款人无能力归还借款的，由担保人偿还;借款人或担保人有能力偿还但拒不偿还的，由合作社(协会)提起诉讼，依法处理;对确实无法收回的借款，应按规定的程序报经批准后，方可作为坏账予以核销。 第二十条 合作社(协会)应当建立规范的发放借款责任制度，加强借款发放各环节的控制，以降低借款风险。 第三章 资产、负债管理 第二十一条 合作社(协会)的资产按其流动性分为流动资产和固定资产 流动资产是指预计在1年内(含1年)变现或耗用的资产,包括现金、银行存款、社员(会员)借款、暂付款等。 固定资产是指使用年限超过1年的，在使用过程中保持原有实物形态的资产。主要包括房屋建筑物、办公设备、交通工具、图书等。 第二十二条 现金是指合作社(协会)的库存现金。合作社(协会)应当根据《现金管理条例》的规定，结合合作社(协会)现金管理的实际要求，建立健全内部现金管