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劳务纠纷处理程序及应急处理预案
为最大程度降低劳务纠纷突发事件造成经济损失和社会影响,确保我企业正常生产和管理秩序;本着确保社会稳定,建立友好社会,预防为主,标本兼治标准,根据中建二局相关要求,制订企业劳务纠纷突发事件应急处理预案。
一、指导思想:
企业各所属分企业及项目部要从确保社会稳定,坚持“统一领导,分级负责,预防为主,快速反应,动态跟踪”标准,充足认识群体性突发事件对社会稳定和建筑施工企业发展所带来严重危害性,以严厉认真、实事求是态度,把保稳定工作贯穿于处了处理群体性突发事件工作之中。
二、劳务纠纷及突发事件管理机构
企业成立以企业总经理为组长劳务纠纷突发事件应急处理领导小组。
劳务纠纷突发事件应急处理领导小组组员组成为:
组 长:总经理
副组长:企业党委副书记、纪委书记、主管生产副总经理、总会计师、总经济师
组 员:总部工程部、综合办、人力资源部、合约部、财务部、法务部、党委工作部、工会工作部等部门责任人、各项目项目经理等。
领导小组下设劳务纠纷应急处理办公室,办公室设在工程部,由工程部经理任办公室主任,办公室电话:
三、职责分工
1.工作职责
应急领导小组负责本单位劳务费排查、结算、兑付争议调解和突发事件处理。负责组织协调所属项目部保稳定工作,制订应急预案。认真排查所属项目,对存在隐患项目,主动开展工作,立即化解矛盾,预防发生群体性事件,如发生群体性事件,各单位应急领导小组应负起责任,把事件控制在最小范围,在本单位控制和处理事件。
项目经理是项目部处理突发事件第一责任人。项目部应掌握工程、劳务工作量和劳务费结算、支付情况,还应根据劳务实名制管理工作要求,将本项目部全部外施队伍人员信息档案表、花名册、劳动协议、考勤表、工资发放表、进退场承诺书,按要求要求认真搜集,归档立案。项目经理必需在现场指挥工作,组织本项目部应急小组和分包分供商进行沟通,负责经过多种方法处理纠纷。
2.具体分工
1)现场协调,处理方案落实:相关项目责任人;
2)政策、法制宣传:法务部责任人;
3)企业保卫及对接公安机关工作:综合办责任人;
4)协议、结算资料搜集督促:合约部责任人;
5)财务付款资料搜集、付款手续督促:财务部责任人;
4)劳务纠纷协调、督促处理:工程部责任人;
5)当地新闻媒体联络、新闻危机公关:党工部责任人;
6)现场出现伤亡情况处理:工会工作部责任人;
7)情况汇总上报:工程部责任人;
3.应急响应:
1).先期处理
劳务纠纷或突发事件发生或可能发生时,企业相关部门和事发项目应立即、主动、有效进行处理,控制事态蔓延,并将事件就先期应急处理情况按要求快速、正确上报企业工程部。
2).分组响应
劳务纠纷或突发事件应急工作遵守分组响应程序,依据纠纷和事件等级确定对应等级应急机构,事件发生后,负责处理工作相关部门应立即开启应急预案,事发项目应急方法也同时开启。
劳务纠纷或突发事件分级:依据劳务纠纷或突发事件发生范围
和严重程度,将其划分为通常、较大、重大、尤其重大四级。
事件等级
基础特征
其它情况
通常
劳务纠纷事件
劳务纠纷事件仅发生在项目围墙内,有10人以上农民工围堵项目部,影响项目部正常办公,影响项目正常施工生产,蔓延态势在项目部可控范围内。
劳务纠纷以信函形式投诉至分企业或企业,引发企业领导关注。
较大
劳务纠纷事件
劳务纠纷经项目部调解无效,有5人以上农民工到分企业或企业上访,静坐、围堵分企业或企业,影响分企业、企业正常办公,蔓延态势在企业可控范围内。
劳务纠纷以信函形式投诉至局,引发局领导关注。
重大
劳务纠纷事件
参与劳务纠纷农民工群体到局办公地围堵或举横幅上街静坐、游行,张贴口号,堵塞交通、公共场所,影响社会正常公共秩序,造成一定社会影响。
劳务纠纷以信函形式投诉至总企业、政府机关、新闻媒体,引发上级领导、政府机关问责或媒体报道。
尤其重大
劳务纠纷事件
参与劳务纠纷农民工群体到总企业办公地或政府机关上访,静坐甚至围堵政府机关或关键场所,影响政府机关正常办公,或有新闻媒体介入,引发当地政府投诉和上级单位约谈、问责,造成严重社会影响。
劳务纠纷以信函形式投诉至国务院国资委、中央相关部门及以上等级机构或部门,引发上级领导、政府机关问责或媒体报道。
(2)劳务纠纷或突发事件为通常或较大时,开启项目应急预案,为重大时,开启企业应急预案,尤其重大时开启局对应应急预案。
(3)较大劳务纠纷或突发事件在项目劳务工作领导分组领导下,开启应急处理工作。尤其重大劳务纠纷或突发事件在企业领导小组领导下开启应急处理工作。
3)应急情况报警电话
火警电话:119 抢救电话:120 公安派出所电话:110
四、突发事件应急状态描述
本预案所称突发事件应急状态,分为以下四个阶段:
1、前兆阶段:分包分供商向项目部或相关部门索要劳务费、
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