杜金富：“十一五”时期我国的社会信用体系建设.docxVIP

杜金富：“十一五”时期我国的社会信用体系建设 “十一五”时期，在党中央、国务院的正确领导下，人民银行发 挥社会信用体系建设部际联席会议制度的统筹协调作用，与各部 门、各地区共同努力，稳步推进我国社会信用体系建设，我国社会 信用环境不断改善。 一、党中央国务院高度重视社会信用体系建设 社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排。建设社会信用 体系是完善我国社会主义市场经济体制、保持国民经济持续稳定增 长、防范金融风险、改善金融生态环境的客观需要。在当前市场经 济活动中，逃废债务、拖欠贷款、偷逃骗税、商业欺诈、非法集资 等现象时有发生，对社会经济秩序和金融生态环境造成了不良影 响。加快建设社会信用体系，对于防范和惩治失信行为，促进金融 生态环境建设，维护正常社会经济秩序，保护人民群众合法权益， 推进政府部门依法履职，都具有重要的现实意义。 党中央、国务院对社会信用体系建设工作高度重视，多次明确提 出把建设社会信用体系作为社会主义市场经济体系的一项基本制度 来抓。我国“十一五”规划提出“以完善信贷、纳税、合同履约、 产品质量的信用记录为重点，加快建设社会信用体系”。 2007 年， 国务院《关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔 2007〕17 号）进一步明确“以法制为基础，信用制度为核心，以健全信贷、 纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点”，“建立全国范围 信贷征信机构与社会征