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和谐：多党合作党际关系的本质特征 政治是一个系统，党际关系是政治系统重要而敏感的组成部分，党际关系是否和谐是政治系统能否实现和谐的关键。党际关系是“一个国家的各个政党在领导、控制、组织或参与国家政治生活的过程中形成的，以特定的政治权力和政治利益分配为内容的政治关系。”党际关系能否和谐，主要取决于政党制度、政党体制的文明程度以及在这种政党制度、政党体制下各个政党之间尤其是执政党与非执政党之间有无根本矛盾和利害冲突。在中国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度，在这一制度下形成了中国共产党和八个民主党派之间的互动关系，即多党合作的和谐的党际关系模式。和谐是这一党际关系模式的本质特征。 一、从历史来看，多党合作是中国政治逐渐走向和谐的产物 多党合作的党际关系是马克思主义政党理论和统战学说与我国实际相结合的产物，它是经历了竞争性政党关系尝试的失败和垄断性政党关系的彻底破产后，在长期的民主革命斗争中探索和总结出来的最适合我国具体国情的一种党际关系模式，是中国政治从不和谐逐渐走向和谐的产物。 1．竞争性党际关系的尝试失败 实行竞争性的党际关系是中国党际关系的第一次尝试。清末民初，随着各种社会政治团体的大量建立及其展开活动，竞争性党际关系拉开了序幕。辛亥革命后，中华民国临时政府颁布了具有资产阶级共和国宪法性质的《临时约法》，允许人们结社组党，并全面照搬西方的议会政治。一时间，各类政治团体蜂拥而起，出现了党派林立的局面。接踵而来的是围绕着组阁而开始的政党的联合、分化与竞争。反动势力当前，各种政治力量只有联合起来才能完成艰巨的革命任务，而效仿西方采取竞争性政党制度却加剧了各政党间的互相争斗和彼此厮杀，在客观上削弱了民主的力量。袁世凯趁机骗取政权，解散国民党，取消国会，恢复帝制，竞争性政党关系昙花一现即宣告失败。 2．垄断性党际关系彻底破裂 血的事实和惨痛的教训，使得孙中山把眼光转向俄国，从俄国革命中寻找解决中国民主革命任务的出路。联俄、联共、扶助农工“三大政策”的提出，促成了国共两党的第一次合作，第一次国内革命战争也因此进入新高潮。北伐战争的胜利，推翻了北洋军阀的统治。但是，“四一二“反革命政变后，以蒋介石为代表的右翼势力，实行了垄断性的政党关系。一党专政、军事独裁加上特务统治，从思想、理论和组织上置一切政党于死地，成为国民党专制统治的主要特征。“从此以后，内战代替了团结，独裁代替了民主，黑暗的中国代替了光明的中国”。一党专制违背了中国人民要求民主、和平、团结、进步的愿望，最终导致了国民党政治上的孤立、经济上的崩溃和军事上的失败。 3．合作型党际关系是历史必然 “社会主义不是少数人——一个党所能实现的。”中国革命任务的艰巨性迫使各阶级、阶层和政党间必须进行必要的联盟及合作，不这样就无法形成有影响的政治势态，甚至也无法生存下去。适应这一要求，中国共产党采取了正确的适合中国国情的政治动员和政治参与手段，领导、发动各阶层成立相应的各种组织，并帮助民族资产阶级和上层小资产阶级成立进步的民主党派。在民主党派反对一党独裁、要民主、争自由的斗争中，共产党始终支援、引导民主党派与国民党进行合法的斗争。共产党的真诚、无私促使民主党派在感情上倾向与共产党合作，与中国共产党风雨同舟、荣辱与共。在中国共产党成为执政党后，继续保持和发展了同各民主党派的团结合作关系，形成了中国共产党与各民主党派团结合作、共同管理国家事务的政治关系格局。 “党派的存在与否，不取决于任何政党或个人的主观愿望，而是由客观的历史发展所决定的。”民主党派的成立、存在和发展，确立和实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，建立合作型的党际关系是中国政治从不和谐逐步走向和谐的的必然结果，是包括民主党派在内的全体中国人民自觉的、历史的选择。 二、从现实来看，多党合作是团结和谐的党际关系模式 多党合作的基本特征就是共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。这种政党关系综合了多党制和一党制下党际关系各自的长处，同时又避免了多党竞争和一党专制的种种弊端，从而实现了“共产党领导”与“多党派合作”的最佳结合和“共产党执政”与“多党派参政”的最佳统一。 1．多党合作以中国共产党的领导为前提。我国的多党合作是中国共产党领导的多党合作，而不是否定共产党领导地位的多党轮流执政，也不是多党联合执政。中国共产党的领导是多党合作的基本前提和根本保证，也是各民主党派的自觉选择。“我们经常说，没有中国共产党的领导，中国人民就不可能取得国家独立、民族解放和社会主义的胜利。我们也经常说，没有中国共产党领导的统一战线和多党合作，就不可能最大限度地把全民族一切爱国进步的力量团结和调动起来，去实现我们共同奋斗的目标。”可以说，在共