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工程造价审计中的问题及对策探讨 ――作者杨宏甜 工程造价的形成与发展 我国现行的工程造价，是五十年代初期沿用前 苏联的基建设预算制度的基础上，经过较长时间高度集中的计划体制逐步形成 的，其原理为：工程造价及施工企业在该工程中的消耗加上一定的利润和税金。 它由：直接费，间接费，计划利润和税金组成建安费 . 其计算方法：直接费根据 各项工程预算定额确定，其余三项是以定额直接费（或定额人工费）为基价，分 别乘以间接费率， 计划利润率， 税率后得出。 其费率系数是政府按工程所在区域 性，施工企业的资质级别，以及建筑产品市场价格，综合测定的，一般企业资质 级别越高系数越大。然而随着国内市场经济体制改革的深度和广度不断地深化， 旧的定额计价体制模式不能满足从“量价分离”到“控制量，指导价，竞争费” 新的市场规范要求， 从而出现定额中所提供的要素价格资料总是与市场实际价格 不相符合， 也不能准确合理反映该工程产品价格， 而在以定额计价实现工程造价 的有效控制的目的上，形成一种违背市场价值规律的反常现象。