XX棚户区改造项目房屋征收补偿安置方案要点.docxVIP

XX区 XX棚户区改造项目房屋征收补偿安置方案 （讨论稿） 为提升城市品位，改善居民居住环境，维护好群众利益 和实现集约节约利用土地， 强力推进城市建设， 遵照国务院、省、市有关城市棚户区改造工作精神，妥善解决好拆迁范围内被拆迁人的拆迁补偿安置问题，减少拆迁纠纷，加快推进 棚户区改造工程项目建设工作顺利进行。 依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》 、《湖南省城市房屋拆迁评估管理规 定》、《 XX 市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》 、X 州市 人民政府《关于推进全市棚户区改造工作的实施意见》的规 定，借鉴其他棚户区（城中村）改造成功的做法，结合本棚 户区实际情况，特制定本方案。 一、基本原则 1、以人为本、民生为重。从维护社会稳定、构建和谐 社会的大局出发，以棚户区广大群众的利益为重，充分考虑 妥善解决棚户区拆迁户的补偿安置问题，促进住房保障体系 进一步完善，确保“住有所居” 。 2、群众参与、社会监督。依法维护棚户区各类房屋被 拆迁居民的合法权益，公开、公平、公正和谐拆迁，阳光操 作，减少拆迁矛盾和纠纷。 3、统筹兼顾、合理补偿。处理好房屋拆迁过程中的各 种利益关系，使补偿安置工作做到既合法又合情合理。 4、用足政策、统一标准。坚持与国家、省、市征收拆 迁法规和政策相统一，结合实际，因地制宜，制定适度的补 偿安置标准，保持棚户区改造拆迁安置补偿工作的连续性和 稳定性。 5、市场运作，政府支持。充分发挥个人、企业等多方 面的积极性，明确任务目标，有重点、有步骤地稳步推进同新棚户区（城中村）改造项目补偿安置工作。 二、房屋征收部门 ： XX区人民政府 三、房屋征收实施单位 ： XX区 XX 棚户区改造项目指挥 部 四、征收拆迁范围 市 XX 棚户区改造项目（建材五金灯饰市场）总体规划蓝线图范围内的所有建筑物及其附属构筑物。根据具体规划功能布局，分步实施。 五、征收实施期限 自征收决定公布之日起 30 天内完成项目用地红线范围内地块的房屋征收。 六、搬迁期限 自签订国有土地上房屋征收与补偿协议之日起 15 个工 作日内完成搬家并腾空被征收房屋。 七、征收拆迁补偿安置方式及标准 坚持改造与发展并重和兼顾各方利益的原则。以实物安 置进行产权调换为主，货币补偿为辅，被拆迁房屋的类型以 郴州市房产局产权登记簿上所登记的类型为准。 （一）货币补偿。根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑 面积、结构、成新等，按评估价格或协议价格（含土地使用 权价值）补偿；被拆迁人的房屋估价方法按《 X 州市国有土 地上房屋征收与补偿暂行办法》 （ X 政办发〔 2013〕 XX 号） 为基准价（含土地使用权价值） ，征收人在市场评估价的基础 上再上浮 10%给予被征收人一次性货币补偿。 1、房屋类别按 X 政发〔 2013〕X 号文中附件 3《 XX市城 区住宅用地级别范围和基准地价表》 级别范围划分。 2、产权门面以及产权证载明用途为住宅而现用于经营 性用房的，且具有合法有效工商、税务登记证照的门店，原 则上实行货币补偿，不作产权性质的门面进行产权调换。被 征收门店经房屋征收部门核实审查认定后，按现行房地产市 场价值进行评估，征收人在市场评估价的基础上再上浮 10% 给予被征收人一次性货币补偿。 3、实行货币补偿的产权门面和核定的经营性用房，可另 外享受非住宅停产停业补助费， 补助标准按照实际月租金或者 参照周边非住宅的市场月租金平均价格一次性给予 6个月补助 （仅限被征收人享受） 。 （二）产权调换。棚户区改造安置房由北湖政府同新棚 户区改造项目指挥部统一指定安置房的位置，按被征收房屋 原有合法建筑面积实行 1:1.3 进行住宅产权调换，互不找差 价。住宅产权调换的偿还面积按套内建筑面积计算（套内建 筑面积 =套内使用面积 +套内墙体面积 +阳台建筑面积） 。 1、被征收户住宅产权调换在服从指挥部指定的安置房 前提下按原合法有效面积 1:1.3 的比例安置后，补偿安置房 屋面积仍不足 45㎡的，按《 XX市国有土地上房屋征收与补偿 暂行办法》（ X 政办发〔 2013〕 XX 号）所确定的同类地区 45 ㎡予以补足。 棚户区非住宅 （非住宅已改为住宅用房的除外） 房屋征收原则上实行货币补偿。 2、被征收人选择安置户型的住宅产权调换面积，不足 被征收房屋原有产权面积部分，按被征收房屋征收时段市场 评估价予以货币补偿；超出被征收房屋原有产权面积部分应 结算差价，超面积 20㎡（含 20㎡）以内的，按 2780元 / ㎡结算；超面积 20㎡以上（最多不得超过 30㎡）的按市场优惠价 4580元 / ㎡结算。 3、门店产权按同等楼层进行调换的，被征收产权门店 现有合法建筑面积调换新建产权门店同等的建筑面积，互不 找差价。新建产权门店不足原有产权面积按现行征收