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凝心聚力做好工业攻坚这篇大文章 一、基本情况及背景 禄丰县地处滇中腹地，素有“恐龙之乡、化石之仓、工业重 镇、昆明郊区”之美誉。全县国土面积 3536 平方公里，设有 3 乡 11 镇，居住着汉、彝、苗、回、傈僳等 25 个民族，总人口 43 万， 总耕地面积 34.38 万亩，水利化程度 70% ，森林覆盖率 68% 。县 城驻地金山镇，东离省会昆明 74 公里，西距州府楚雄 53 公里， 是滇西、滇西南的交通咽喉，也是通往南亚、东南亚的交通要道， 处于滇中城市一小时经济圈范围内，是滇中经济圈和楚雄经济板 块重要组成部分。 禄丰工业发展起步较早，始于汉盛于清的黑井盐业经济、“三 线”建设时期建于禄丰的国营企业、原禄钢以及开发较早的一平浪 盐矿、煤矿等，为禄丰工业经济发展奠定了良好基础。在“六五” 至“十五”期间初步形成了市场经济体制，通过招商引资，引进民 营资本，实施改制改革，使低迷中的钢铁、磷化工走出困境，一 跃成为龙头、骨干企业，传统的煤、盐、水泥等优势企业占领市 场较大份额。“十一五”和“十二五”时期，禄丰先后与中电投、华能、 云冶、云铜、昆钢、工投、德胜等大企业集团合作，建成了钛白 粉、海绵钛产业基地、钛产业精深加及民用钢构生产基地、优质 抗震钢生产基地。形成了以冶金化工、装备制造、新能源、新材 料四大优势工业产业，以高强抗震钢材为代表的钢铁产业，以钛 卷板为核心的钛产业，以磷化工为主的化工产业及以风力发电、 －1－ 太阳能为主的新能源产业。同时，数控机床加工、钢结构、电梯 等制造业发展更加迅速，形成了支撑工业经济投资的主力军。近 年来，禄丰县先后被列为云南省 47 个县域经济发展试点县、重点 建设的 30 个工业园区之一。“十三五”以来，禄丰县县域经济正朝 着一产巩固提高、二产做强做大、三产放开做活、旅游龙头凸显 的目标迈进。2017 年，全县实现地区生产总值 141.89 亿元、增 长 8.8%，5 大重点产业实现增加值 37.74 亿元、增长 23.1% ，占 县内生产总值的 26.6 % 。未来五年，全县经济发展提速，地区生 产总值将实现翻番目标，年均增长 13%左右，力争达到 240 亿元 以上；其中，工业总产值翻两番，力争突破 700 亿元。 二、当前发展情况 近年来，面对错综复杂、异常严峻的国际国内宏观经济形势， 中共禄丰县委、县人政府坚定不移地实施“工业强县”战略，围绕“稳 中求进、稳中有好”工业发展思路，紧密结合省、州出台的稳增长 系列政策措施，制定了详实具体的“十二项专项行动”方案和“三进 企业”工作措施，着力实施“四项支撑”工程，实现了全县工业经济 的提质增效，有力推动了县域经济快速发展。2017 年，全县新增 规模以上工业企业 4 户，完成工业总产值 209.5 亿元，增长 16.5%；规模以上工业实现增加值 21.6 万元，可比价增长 12.9%， 占全县生产总值的比重达 15.2%，；全县工业实缴税金3.89 亿元， 占全县国税和地税收入总额 11.05 亿元的 35.2% ，实现了“十三五” 良好开局。2018 年 1—3 月，全县共完成工业总产值 46.56 亿元，同 比增长 28.9% 。其中，41 户规模以上工业企业累计完成工业产值 37.56 亿元，同比增长 37.6% 。以冶金、化工、能源、建材、机械制造和 －2 － 食品加工等为支撑的主导产业持续快速发展，海锦钛、钛白粉、 钛卷板、风电等新材料、新能源产业不断发展壮大，初步形成了 以省级禄丰工业园区为主的“一园六片区”工业集群发展格局。工 业经济的持续快速发展，成为带动县域经济健康稳步发展、财税 增收、劳动就业的主导力量。 三、典型做法及成效 （一）积极完善规划，推进省级禄丰工业园区建设步伐。我 县结合新的产业政策导向和经济发展形势，充分发挥禄丰区位、 交通、资源等优势，以省级禄丰工业园区为核心，着力突出产业 链群打造和专业特色园区建设，有效承接昆明和东部地区产业转 移，在全力打造和加快发展冶金制造、能源化工、装备制造、新 材料、新能源、绿色食品加工等重点产业的同时，积极调整完善 重点产业规划布局，集中财力重点加强金山、勤丰、土官三个工 业片区为主的工业发展规划和服务平台建设，2017 年至 2018 年 3 月我县共投入 796 万元，建成并投入使用土官片区“云钛路”一号 连接线项