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“树正气、强责任,推动南雄教育跨越发展”主题务虚调研活动材料
农村小学学校教育存在的问题、思路及对策
百顺镇中心小学
谢 祥 明
2012 年 9 月 25 日
农村小学学校教育存在的问题、思路及对策
百顺镇中心小学 谢祥明
百顺镇位于南雄城西边陲,毗邻江西、始兴、仁化,距南雄县城 58 公
里。百顺镇中心小学位于百顺墟镇,服务半径约 20 公里,学生来自 9 个村
委会,大部分是当地农村孩子。近年来,在上级教育行政部门和当地党委、
政府的正确领导下,学校的办学条件和教育教学设备有了很大的改善,学
校教学质量得到稳步提高。但是,作为一所偏远的山区农村小学,无论是
办学条件还是办学质量,与城市学校仍还有相当大的差距。
一、学校现状
学校占地面积 17560 平方米,学校建筑面积 7640 平方米,现有 12 个
教学班,学生 568 名。在职教师 53 人,其中具有本科学历 5 人,占 9.4%,
大专学历的 22 人,占 47.4% ,中师毕业 26 人,占 49.1% ,学历合格率
100%,小学高级教师 47 人,占 88.7%,在职教师中中共党员 19 人,教师队
伍年龄偏大。
近年来,随着义务教育免费等政策的推行,在全体教师的共同努力下,
全镇小学适龄儿童入学率达 100%,巩固率达 100%,毕业率达 100%。学校
也先后荣获韶关市教改先进单位、南雄市文明单位、南雄市一级学校、韶
关市一级学校、南雄市(县)教育先进单位,市、镇先进党支部等荣誉称
号。
二、存在的主要问题
1、教师队伍平均年龄偏大,学科结构不合理。
一是教师年龄结构偏大。我镇小学现在职教师 53 人,其中 50 岁以上
的有 30 人,占 56.6%,虽然小学高级教师有 47 人,但大部分都已经是 50
1
岁以上的老教师。担任的课程过多,精力有限。二是专业教师缺乏,学科
结构不合理。尤其是英语专业教师缺乏,小学教师是“万金油”,无论什么课
程都可以担任,但并不能“胜任”。三是年轻优秀师资流失严重。因经济欠发
达,教师福利待遇欠理想,许多年富力强的优秀教师流向发达地区,又因
我镇地处南雄最边远山区,许多年轻教师想方设法往县城或城郊调动,造
成本地师资更为紧张,年龄结构更为不合理。
2、家长教育观念淡薄,留守儿童多。
由于受到学生家长观念、文化素养等因素的影响,农村家长支持和理
解教育的程度远不及城里家长。有的家长平时过分溺爱孩子,缺乏家庭管
教,家校教育难以形成合力。做同样一件工作,如校讯通平台的建设等,
城里家长十分热心;而在农村,尽管这些做法对学生及家长来说是有益的,
可真心支持者寥寥无几。再如,学校在学生到校时间管理、学生路队管理、
家长接送学生管理等制度的实施方面,不少家长以自我为中心,不予理解
和配合,不服从学校管理,我行我素,动辄因某一小事不如意,漫骂甚至
扬言殴打老师。因外出务工人员增多,现在留守孩子不断增加。大部分学
生回到家后,都由爷爷奶奶监管。
3、教育投入不足,办学条件急待改善。
在农村未能真正形成“教育优先发展”的良好氛围。一是“以县为主”的管
理体制施行后,学校与社区、村(居)以及镇级政府的联系没有原来那样
密切,镇级政府的教育责任相对减少,社区及地方政府对教育工作的关心
重视显得相对不够。二是地方经济欠发达,教育投入是“心有余而力不足”。
作为山区乡镇,经济发展严重滞后,地方政府难以调拨出资金来发展教育。
因此,学校办学条件难以得到改善,课室有了,功能室有了……但里面的设
施设备难以完善或更新。
三、思路与对策
2
1、加大政府对农村义务教育的投入。
增加投入就是要增加政府在义务教育公共经费的总额,这是完善农村
义务教育“以县为主”体制,改变义务教育经费短缺状况最主要和最根本的途
径。建立合理的农村义务教育经费分担机制,明确各级政府在义务教育经
费分担上的重要职责。特别是在提高国家总体教育投入水平的同时,向农
村特别是经济欠发达地
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