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关于农村河道整治的实践与探索
一、基本情况
松阳县环境优美,生态宜人,境内河网众多,全县河道总长
1873km,除松阴溪 62km 干流为省市级河道外,其余均为县乡级河
道,也就是我们常说的农村河道。“十五”以来,我县依靠上级补助、
县财政、受益乡镇村多方筹资,投入 9.8 亿元,共完成各级河道治
理 185km,全县河道面貌有较大改观。近年来,随着社会经济的不
断发展,物质条件日益丰富,人民群众追求生态文明的意愿逐渐强
烈起来,特别是“建设美丽乡村,发展乡村旅游”等事业的兴起,广
大农村的村容整洁了,房子漂亮了,要求改善河道水环境意愿更加
迫切了。
图 1、新兴乡内孟村
图 2 、新兴泉庄村泉庄湖
二、松阳县开展农村河道的现状
松阳县开展农村河道治理的历史比较早,近些年来也建成了
向新兴乡内蒙村、泉庄这样的具有一定示范效益的板村。但是不可
忽视的是,由于受县乡财政困难,村级集体经济薄弱,农民收入较
低等因素影响,广大农村河道仍存在诸多问题:
一是水域面积逐年减少。在旧村改造等一些农村基础设施建设
中,缺乏必要的水域保护和治理规划,不少村中的小河沟、小渠塘,
被人为的缩窄、废弃甚至填埋,造成农村水域面积不断减少,使美
丽乡村缺少“水”的灵气,严重的的还直接破坏了水系构成,造成水
系连通不畅,一遇雨水天气就受涝成灾。
二是水环境逐年变差。受上游水土流失影响,农村河道普遍存
在泥沙淤塞,河道萎缩等现象,加之农田生产、乡镇企业、畜禽养
殖业等生产以及生活污水的排放,以及农业面污染扩大的影响,使
农村河道水体污染进一步加重,造成生态退化、水环境变差,使农
村人居环境质量下降,直接影响人民群众身心健康。
三是管理薄弱,管护责任划分不清。农村河道分布广,上下游
涉河各村难以协调,多数处于“无管护主体、无管护制度、无管护
人员、无管护经费”的“四无”状态。一些群众管护意识不强,将生活
垃圾直接丢弃在河道之中,类似塑料袋等一些无法降解的垃圾直接
悬浮在河面上,情形触目惊心。
四是专业人才缺少,治理手段单一。随着河道治理中生态、
植物措施以及水景观工程的融入,河道治理已成为集水利、环境、
生物、园林等多学科的综合性工程,而县内相关专业设计、施工、
管理的机构和人才相对缺少。在以往的河道治理过程中,更多河道
被人为的渠化、硬化,使河道失去了原有的蜿蜒、柔美、生态的特
性。
图 3 :硬质防护刚强有余,柔美不足
五是资金投入不足。2011 年县里从土地出让金中安排 320 来万
元,用于农村河道整治,加上省里争取的资金,全年的资金投入十
分有限,而项目村众多,资金分散使用后,每个村投入的资金只有
五六十万元,只能解决最基本的防洪防冲问题,很难在水景观、生
态等方面进一步提升。
三、县内外开展农村河道成功经验
近年来,从事河道治理工作的人们开始逐步转变观念,认识
到天然的河流是一个健全的生态系统,水体具有很强的自我修复功
能。这种修复功能并非与生俱来,而是依靠与河道紧密相联系的水
生、水岸生物种群的多样性得来的,保护和恢复河道原有的生态性
是河道治理工作的根本。特别是随着乡村旅游的兴起,在河道治理
方面都有不同的尝试。总结起来有以下几条经验:
1、河道形态的治理。河道的开挖、清淤治理要尽量保留河道
的原始走向、原始地形、地貌,对河道中原有滩地、沙洲都要加以
保护,以营造受人类影响极小的生态“孤岛”。切不可一味的按照自
己的意愿,为追求防洪的安全,去“改造自然”,甚至“截湾取值”、
将河道人为线性化、渠道化。
2 、河道断面的治理。提倡缓坡,对直立的钢筋水泥防护,一
般只在有特殊要求的河段构筑,尽可能的采用缓坡,为此河床原有
内外连通的质地。也就要求在河岸护坡材料的选择上,尽量选择多
孔的生态材料,目前,县内采用较多的是干砌块石、卵石的做法。
3 、生态植物措施的应用。随着建设生态河道的理念的兴起,
生态、植物措施河道中工程中得到应用。出现了不少如生态砼、格
槟挡墙、生态植物袋等新型的建筑材料,也有采用纯植物护坡的设
计和实践,在一些区域取得了不错的效果。
4 、亲水及景观建筑物融入。通过筑堰抬水,形成湖面,增设
亲水设施,同时在堤防建设中景观建筑物已经成为一种潮流,它可
以进一步拓展堤防功能
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