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农村集体经济组织内部控制制度现存问题及应对策略 　　摘要：随着我国的农村经济逐渐走向现代化，农村集 体经济组织也在不断的发展壮大，但是在发展的过程中，也 同样的暴露出许多的问题与不足，因此如何提升农村集体经 济组织的内部控制制度也就成了当前我国农村经济发展中 的重要问题。 　　关键词：集体经济组织；内部控制；制度 　　中图分类号：F320 文献识别码：A 文章编号：1001-828X （2017 ）012-00-02 　　引言 　　旧有的农村集体经济组织的相关管理制度等已经不足 以跟上现代化的农村集体经济组织结构，需要建立更加完善 的内部控制体系，在农村集体经济组织中不断的增强管理能 力、健全各个环节的管理制度、培养经营风险防范意识。 　　一、农村集体经济组织内部控制制度的内涵 　　农村的集体经济组织内部控制机制是在农村集体经济 组织中对内部的各个部门各个环节进行管理的制度，其目的 是为了提高集体经济组织的经营工作的效果，改善企业财务 报告的全面性，农村集体经济组织各个部门在工作的相互关 系中互相管理、互相制约，进而制定的全面的企业集体经济 组织管理制度[1]。 　　二、农村集体经济组织内部控制的作用 　　（一）加强控制 　　在农村集体经济组织中，进行内部控制不仅仅是需要进 行严格的经济工作审查和处理，对企业的控制体系进行检查， 保障企业内部控制体系的完善性，判定控制制度能否全面认 真的落实执行，同时还要根据外部审查的结果，对内部控制 制度的相关问题进行有针对性的改正，不断地完善控制制度， 使得企业的控制管理环节始终保持着先进的性能，因此企业 的内部控制制度可以有效的管理农村集体经济组织的正常 运营工作，起到强化企业控制管理职能的作用[2]。 　　（二）主动防范 　　在传统的农村集体经济组织管理中，通常都是在企业监 管出现问题后才会进行改善。但是在内部控制制度当中，会 增加来自外部的审查环节，不断地对农村集体经济组织的内 部控制管理体系进行检查更新，对整个企业的经济活动以及 相关的账目等进行监督审查，其重点是对农村集体经济组织 的内部控制系统进行检测，保证相关的管理制度在科学性、 严谨性、完善性等方面符合相关的标准。将过去事后进行管 理的方式转变为提前进行预防，将企业的经济问题在发生之 前就消除掉，降低这些问题对农村集体经济组织造成的损失。 　　（三）提高效率 　　在农村集体经济组织当中，由于在各个方面实行内部的 控制制度，这就可以使得对企业的管理更加的自主化，同时 在农村集体经济组织中内部的控制体系还包括了对企业进 行外部的审查工作，将很多任务繁重的工作交给了更为专业 的外部审查单位进行，有效的解放出农村集体经济组织中一 部分的人力物力，对农村集体经济组织在工作上的效率有了 明显的提升。 　　三、农村集体经济组织内部控制的现状 　　当前的农村经济发展中资金和资产的管理出现了擅自 使用、挪用、资产数量不清、归属不明、对现有资源进行随 意处理、监督管理脱轨等现象。在当前农村集体经济组织中 的内部控制制度包括了四个方面的内容。首先，是在企业中 相关负责人与其他业务人员之间的权限和任务。其次，完成 企业各项经济工作的相关手续和流程。再次，对企业中各项 经济工作的相互关系和制?s 进行处理。最后，对企业内部的 经济工作进行全面的审查[3]。 　　四、目前农村集体经济组织内部控制制度中存在的问题 　　（一）资金管理方面的问题 　　当前我国的许多农村集体经济组织在自身的经济工作 上出现了问题，其中在资金的管理方面是最为主要的问题之 一，由于农村集体经济组织在发展上过于迅速，使得相关的 资金管理制度出现不能满足于现阶段农村集体经济组织资 金使用的情况。在进行筹资的工作中，会出现筹资方式的不 合理，没有根据自身的实际情况以及市场行情而盲目的筹资， 对筹资款使用不合理，缺少相关明确的资金使用计划方案。 在投资方面，农村集体经济组织缺少专业的投资管理人才， 在投资中盲目的跟风，经营风险意识薄弱，没有健全的投资 管理体制。在农村集体经济组织进行运营时还在使用过去的 经营方式，对资金运用的体制也需要及时的革新[4]。 　　（二）资产管理方面的问题 　　我国许多的农村集体经济组织都是在经营上存在了几 十年的老企业，在不断的经营过程中，逐渐的积累了了仓库 存货、无形资产、固定资产等相对稳定的集体经济资产。但 是在当前的农村集体经济组织管理过程中，由于管理人员工 作意识的淡薄以及管理能力上的缺失，造成我国农村集体经 济组织的