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关于破产企业档案的管理与利用
关于破产企业档案的管理与利用
中图分类号: G27文献标识码: A 文章编码
一,入馆前破产企业档案的状况:
从 1997 年党的十五大对国有企业改革作出重大部署, 我市大部分企业转制破产关闭。 本市的支柱产业如: 毛纺系统,二轻工业系统,机械系统等行业的企业先后进行转制和破产。 破产后留下约 100—200
万卷档案。职工分流之后大部分破产企业单位先后将档案交到市档案馆管理。还有 20 余家档案因种种原因没有移交到档案馆。这部分档案无专人管理。 有的破产企业档案被装入麻袋里, 纸箱里被打包后束之高阁,由留守人员看守约十余年, 还有个别企业将 200 多卷柜档案存放在废品收购站仓库。
为此,档案部门想办法开始抢救这部分档案, 多次与经贸委协商并向上级部门领导申请专用经费进行整理归档, 2012 至今接收破产企业档案 6 余家进馆
二,入馆后破产企业档案管理:
进馆的这此档案特点是,数量多,年代长,内容种类繁多,利用取向查找性质较集中, 为此,档案馆专门设置了一层库房集中保管。并聘用有多年工作经验的老档案工作者对破产企业档案进行整理, 查漏补缺,尽量使这些破产企业档案真实记录企业全部活动的历史和查找,利用。
三,如何使破产企业档案信息化
由于这些破产企业在破产时仍是传统载体的档案,没有一家有
机读目录,我国的网络信息档案数字化转换及档案资源开发信息化,
是在近几年的被广泛应用,若使得原破产企业的档案如何进行信息
化,则需我们进行探讨研究。 虽然近几年我市机关事业单位档案信息
化进程加快,档案经费在逐年加大。 但破产企业这部分传统载体的档
案数字化转化远没有跟上时代的步伐。 鉴与此,我认为:应提高认识,
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向先进城市学习, 加大档案经费的投入, 集中对这些档案进行信息化转换,为此,首先是领导上下形成共识,制定统一的标椎加快数据库建设,并对档案人员进行培训。 先试点后推广分布实施最终完成传统载体档案全部信息化。 使得具有一定价值真实记录这些破产企业全部活动的丰富信息资源共享。
四,对国有企业破产企业接收问题的思考
国有破产企业档案是组成国家全部档案中不可分割的一个重要
内容记录了由兴到衰的历史全过程在社会主义市场经济发展中很有
借鉴的参考材料,依法监督指导管理国有破产企业档案是档案法赋予
档案行政管理部门的重要职责,是企业处置档案归属问题的客观需
要,然而企业破产转制已十余年, 当年已处置的资产中只重视有形资
产不重视档案这样的无形资产, 对破产企业档案处置上存在以下方面
的问题:
1,认识不足档案意识淡薄。多数破产企业领导和相关部门在办理移交手续时并没有将档案作为一种无形资产进行认真的结算整理
移交,个别人认为企业没了档案也已可有可无没有什么作用了, 只考虑厂房,设备,办公楼等有形资产
2,清算组人员对档案不熟在清算时没有和档案管理部门沟通致使档案不能及时处置,造成档案严重受损丢失。
3,在接收档案中共同的特点以会计档案为主,文书档案,科技档案,基建档案等相对较少,就科技档案而言: ,在开发破产企业档案中科技信息资源问题上, 我觉得企业档案的主体应是科技档案, 破产企业中最有价值的也是科技档案, 而恰恰这部份有价值的档案最能体现反映企业过去的科技生产状况而没有进馆。
破产企业的档案的利用与开发
档案馆接收的大量破产企业档案在贮存信息资源共享这是我们
需要进一步思考探索的问题, 因为作为档案部门在接收破产企业档案进馆后,加快开发利用的步伐已迫在眉睫, 把最有价值的信息资源实现资源转化发挥其价值成为发挥档案部门职能的关键, 因此档案人员及信息资源的管理者在工作中应从以下方面着手
一,建立档案部门与利用者的联系
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二,转变档案部门职能重心, 由相对单一的实体档案管理转向综合的信息管理, 就是档案工作者要从意识上明确开放利用的宗旨, 合理优化档案信息资源结构,使破产企业档案资源成为高效的信息库,从滞后的服务转变为超前服务改变过去那种只着眼于纸张文字材料让死档案变成活资料以适应时代的需求
3,建议将收集整理接收保管的破产关闭企业档案建立一个工业
档案博览中心, 展示过去这些企业的辉煌成就和工业遗存, 这样既能
保护我市的工业遗存, 又能在新形式下走出档案资源开发的新路子并
与文化旅游,青少年教育有机结合为档案强市奠定基础。
内蒙古通达实业股份有限公司
赵瑜
201304
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