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辽宁省现代物流产业发展规划纲要 现代物流业是一种具有现代技术和管理组织特征、涵盖交通运输、仓储、信息、流通加工、包装、搬运装卸、区域分拨和配送等行业在内的新的服务产业，是衡量一个国 家和地区综合竞争力的重要标志之一。 加快发展现代物流业对于优化我省产业结构， 促进老工业基地调整、 改造与振兴， 实现全省经济跨越式发展具有重要的现实意义和长远 的战略意义。为贯彻落实省委九届五次全会提出的全面建设小康社会的战略目标，加快我省现代物流业发展，制定本规划纲要。 一、现代物流产业发展的总体思路 按照党的十六大提出的关于加快现代服务业发展的要求，紧紧围绕振兴辽宁老工业基地、全面建设小康社会的战略目标，充分发挥我省产业类型齐全、大中城市密集、运 输网络完善、商贸流通繁荣的比较优势，以市场为导向，以企业为主体，以政策为引导，以标准化为保障，全面建设以物流信息平台、交通枢纽设施、综合运输方式、连锁配 送网络为基础的功能完善、技术先进、运转高效、布局合理、覆盖面广的物流基础设施体系，逐步建成以沈阳、大连、锦州为核心，以全方位、多层次的现代物流服务网络为 支撑的立足东北、辐射全国、面向东北亚、服务全世界的东北地区现代物流中心、环渤海地区现代物流重要枢纽、东北亚区域物流主要基地，将我省建成全国现代物流产业强 省，推动全省国民经济和社会事业持续协调发展。 二、全省现代物流产业发展的基本原则 一是为全省经济和社会发展服务的原则。物流业的发展要为我省全面建设小康社会服务，为老工业基地调整、改造和振兴服务。 二是统筹规划、远近结合、分步实施的原则。物流业发展要与全省国民经济和社会发展相一致，与城市发展水平相协调，与产业布局规划相配套，做到适度超前、留有余 地、远近结合、分步实施。 三是市场主导、政府规划、企业运作的原则。以市场需求为主导，以市场机制对物流产业的基础配置作用为基础，发挥政府规划引导、调控服务的功能，通过企业主体的 市场化运作，提高和完善物流产业的整体素质。 四是资源整合、资产重组、功能互补的原则。按照供应链管理的理念，开展企业重组、兼并、联合，实现全社会物流资源的合理流转和高效利用，使物流产业真正成为经 济效益、社会效益与生态效益相统一的绿色物流。 五是用信息技术、高新技术和先进适用技术改造传统产业的原则。以信息产业为先导，以高新技术为重点，以先进适用技术为支撑，对传统物流业进行改组、改造和更新 提升。 六是扩大对外开放、积极与国际接轨的原则。物流业发展要适应经济全球化的需要，按照国际惯例制定相应规则，利川国内外物流资源，扩大利用外资，引进国内外著名 物流企业，鼓励省内物流企业走向国际市场。 三、全省现代物流产业发展的主要目标 1. “十五”期间的主要目标 2005 年全省物流业增加值达到 1360亿元，年均增长 10％，占全省 GDP总量的 19％。物流总量实现 18.6 亿吨，年均增长 1.7 ％。其中，供、需双方外的第三方物流企业 物流量占物流总量的 25％。物流业从业人员 445 万人，年均增长 3 ％，占全社会从业人员总数的 21.4 ％。 初步构筑以沈阳为核心的辽宁中部城市物流圈和以大连、 锦州为核心的沿海物流带， 基本形成以物流中心城市为核心， 综合性及专业性物流园区为结点的现代物流服务体 系框架。建立畅通、高效的综合运输体系，实现以 2 小时城域、 4 小时沈阳、大连都市经济圈、 8 小时省域、 12 小时东北区域、 48 小时全国为主的国内物流和 96 小时东北亚 区域为主的国际物流服务功能构建物流电子政务、 电子商务统一集成的辽宁物流公共信息平台， 实现口岸物流、 区域物流信息处理电子化， 培育一批国内一流的物流信息龙头 企业；以新型商贸流通业态为主的连锁配送网络初具规模；积极发展第三方物流企业，重点支持 50 家大型物流企业。 2. “十一五”期间的主要目标 2010 年，全省物流业增加值达到 2200 亿元，年均增长 10％，占全省 GDP总量的 20％。物流总量实现 20.2 亿吨，年均增长 1.7 ％。其中，第三方物流企业物流量占物流 总量的 35 ％。物流从业人员 518 万人，年均增长 3 ％，占全社会从业人员总数的 24 ％。 创建东北区域现代物流中心，建设若干具有较强集聚辐射功能的物流枢纽，以沈阳、大连、锦州为核心，丹东、营口为支撑，其余城市为基础的三层次、多结点的全省现