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安居小学稳定工作预案
为及时、妥善地处理信访稳定突发事件~切实提高信访突发事件快速反应和应
急处理的能力~维护广大教职工的合法权益~确保学校和谐稳定~特制订本应急处
置预案。
一、指导思想
处理信访稳定突发事件~要本着以人为本、构建和谐社会的理念~要坚持分级
负责、责权一致~统一协调、快速反应的原则~及时控制~避免事态的扩大。在处
理事件过程中要做到依法合理、兼顾灵活~积极化解矛盾~努力维护企业的和谐稳
定。
二、工作原则
1、处置信访稳定事件总的要求是:发现得早~化解得了~控制得住~处置得好
。
2、工作中必须遵循以下基本原则:
,1,统一领导~分级负责。按 “谁主管、谁负责”的原则~落实岗位责任制~
由引发事件的相关责任单位负责解决。
,2,预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针~正确处理改革、发展、
稳定的关系~在充分考虑员工利益、取得员工理解和支持的基础上~制定和出台各
项政策措施,加强并规范信访工作~从源头上防止涉及员工切身利益的群体性突发
事件发生,建立健全稳定预警工作机制~做到早发现、早报告、早控制、早解决~
将事件控制在萌芽阶段~及时消除诱发大规模信访事件的各种因素。
,3,依法处置~防止激化。坚持依法行政、依法处置~注意工作方法和策略~
综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调
1
解等方法处置群体性突发事件~加强对员工的说服教育~引导员工以理性、合
法的方式表达利益诉求~解决矛盾~防止矛盾激化和事态扩大。
,4,快速反应~相互配合。信访稳定事件发生后~要及时启动应急预案~严格
落实应急处置工作责任制~各有关部门要及时给予配合和支持~要相互协作、相互
配合~并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接~在最短的时间
内控制事态。对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事
件~要及时与司法部门取得联系~果断采取措施~坚决制止违法行为~尽快平息事
态。
,5,加强教育~正确引导。预防和处置群体性事件~要将法制宣传、教育疏导
工作贯穿事件处置的整个过程。教育群众遵守法律法规~依法维护自身合法权益~
通过合法、正当渠道和方式反映问题。
,6,连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏~事中处置做到依法
、及时、稳妥~事后处置做到精确处理~追踪掌控。做到三个确保:确保不发生越
级集体访非正常上访~确保不发生重大群体事件~确保不发生有损分学校和企业形
象。
三、组织机构与职责
1、领导机构与职责
学校成立信访稳定领导小组~总经理任组长~其他班子成员任副组长~各部门
、车间负责人为成员。
主要职责:
,1,统一领导、指挥、协调信访稳定突发事件的应急处置工作,
,2,决定事件处置决策和应对措施~指挥、协调有关部门、单位组织实施,
2
,3,决定启动和终止应急预案,
,4,对在预防和处置群体性突发事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重
后果的责任单位和责任人员~依法依纪追究其责任。
2、日常工作机构与职责
信访稳定领导小组下设办公室~主任:总经理工作主任;副主任:党群工作部、
工会工作部主任~负责日常工作。
主要职责:
,1,组织制定群体性突发事件应急处置工作的有关制度和措施,
,2,负责收集、整理信息,
,3,开展调研工作~对改进、加强预防和处置群体性突发事件工作提出意见和
建议,
,4,传达信访稳定领导小组指令,
,5,做好车辆交通、信息、医疗等保障工作,
,6,对有关单位信访稳定工作进行监督考核,
,7,处理信访稳定领导小组临时交办的事项。
所有部门和单位都要管好自己的人~看好自己的门~特别在重大节日、重大活
动期间~党群工作部要同实业学校保卫部门做好排查监控工作。
四、应急处置
1、凡出现涉及本部门工作的信访案件苗头或群体性事件尚处在酝酿过程中的
~由直接涉事部门主要负责人出面做好化解疏导工作~分管领导具体抓~采取切实
可行的措施~化解矛盾~避免事态扩大。同时~要将工作情况及时报信访稳定领导
小组~并准备好处置预案。
3
2、信访事件发生后~根据学校信访稳定领导小组指令~涉及部门负责人及有
关人员必须按时到达现场指挥、处置~中层管理人员手机必须处于开机状态。
3、尽快控制事态的发展。负责现场处置工作的负责人应在30分钟内尽快将信
访人员劝离现场
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