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广东省高等学校领导干部暑期读书班学习体会
以协同创新为引领 推动学校协同发展
广东石油化工学院党委书记 关志
2012 年 8 月
胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校 100 周年大会上的讲话中强调,
“要积极推动协同创新,通过体制机制创新和政策项目引导,鼓励高校
同科研机构、企业开展深度合作,建立协同创新的战略联盟”,努力为
建设创新型国家作出积极贡献。胡总书记的这一重要论述对我国深入
实施科教兴国战略、建设创新型国家,具有极为重要的指导意义。教
育部、财政部实施的“高等学校创新能力提升计划”(以下简称“2011 计
划”)也提出,要打破部门、区域、学科界限,建立协同创新机制。以
协同创新为引领,促进高校参与国家创新体系建设,全面提高高等教
育质量,这是党和国家在战略高度上对高等学校提出的新要求与新期
待。2012 年 5 月,广东石油化工学院第一次党代会明确提出,通过实
施“应用型,开放式”的人才培养战略、“错位竞争,差异化发展”的学科
发展战略、“服务地方,服务行业”的“双服务”战略、“社会化,国际化”的
开放办学战略,建设特色鲜明的应用型大学,其核心思想就是以协同
创新为引领推动学校协同发展。
一、协同创新是具有行业背景的地方性院校协同发展的必由之路
广东石油化工学院是一所具有行业背景和特色的地方性院校。由
中国石化总公司划转广东省管理之前,一直由国家石油化工主管部门
1
或由行业集团公司管理。在长期服务于石油化工行业发展的办学历程
中,学校主要围绕石油化工产业链进行专业群设置,逐渐形成了与石
油化工产业链对接的较为齐全的学科专业体系,拥有鲜明的行业背景、
行业特色、行业声誉和行业资源,在深入开展面向石油化工产业的协
同创新中拥有行业办学积聚形成的先天优势。1998年,学校管理体制
发生了改变,由国家部门(行业集团)划转地方政府管理;2000年,
两校合并升格为本科院校。体制划转克服了传统体制下的“条块分割”的
弊端,学校也面临着体制划转后的转型定位问题。19世纪以来,西方
发达国家高等教育的现代化是与高等教育的区域化、地方化发展趋势
同步进行的。行业划转地方的高校与地方经济、科技、文化的并行发
展与协同互动,是学校获得最佳发展的必要条件。显然,体制划转和
合并升本后,广东石油化工学院既是具有行业背景和特色的学校,也
是地方性院校,推动学校与石油化工行业和地方经济社会的协同发展
是学校必然的战略选择。当前,广东省打造世界级华南石油化工产业
带,茂名市打造世界级石油化工产业基地,不言而喻,学校服务地方
与服务行业两者的定位是一致的。基于上述背景,学校的办学定位应
是服务石油化工行业发展与服务地方经济社会发展的有机结合,在继
续发扬服务石油化工行业传统的基础上,围绕地方经济社会发展的重
大需求拓展发展空间,正确处理好发挥行业特色优势与满足区域经济
建设需求之间的关系,谋求两者的统一。因此,学校党代会提出的服
务地方和服务行业的“双服务”战略定位是符合学校发展实际的,这是学
校参与和开展面向行业和面向区域协同创新的先决条件。
2
协同理论认为,任何结构之所以能够实现稳定的功能,都是因为
组成结构的各要素之间、各系统之间实现了协同,使其整体功能大于
部分功能之和。协同创新是具有行业背景的地方性院校协同发展的必
由之路。近代科学技术发展证明,许多重大科技成果都是通过不同的
主体提供不同的资源和要素,进行深度交叉融合与相互合作最终完成
的。事实上,知识创新、技术创新、产品创新是科技创新链的不同环
节,它们对资源和要素的要求不尽相同,不同的创新主体在不同的创
新环节承担不同的创新任务,只有多元创新主体相互融合与合作才能
实现创新效率的最大化。教育部、财政部实施的“2011计划”的总体
求是,以人才、学科、科研三位一体创新能力提升为核心任务,以体
制机制改革为突破重点,以建立协同创新组织为实施载体,有效汇聚
创新资源和要素,探索建立适合于不同类型研究、形式多样的协同创
新模式和协同创新平台,打破高校与其他创新主体间的体制壁垒和内
在机制障碍,充分释放“人才、资本、信息、技术”等创新要素活力而
实现深度合作,实现多方共赢,最终全面提高高等教育质量。虽然国
家层面的“2011计划”实施主体是高水平大学,但“20
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