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基层审计机关计算机审计
20xx 年以来,审计署把计算机中级人才的培养作为审计机关信息
化建设的一项重要内容,投入大量的人力、财力、物力,有效推动基
层审计机关计算机审计工作开展, 但是发展很不平衡。 目前基层审计
机关的计算机审计工作尚处于起步阶段, 还没有形成完整的工作体系。
虽然计算机审计软、 硬件建设己经基本达标, 但因掌握计算机审计技
能的专业人员稀少, 受条件限制, 审计人员计算机审计操作技能培训
效果不够明显,计算机审计理念没有深入每个审计人员心中。
一、开展计算机审计的必要性
( 一) 有利于提高工作效率
计算机审计把大量的电子信息输入数据库系统,然后运用计算机审
计方法进行自动筛选、分析、查询等功能,将分析的结果运用到实际
的工作之中,使审计思路清晰可靠,突出重点,全面反映重大违规违
纪问题的线索,节约了时间、人力、使有限的审计资源更好发挥更大
的作用,大大地拓展了审计空间,提高了工作效率。
( 二) 适应财务环境的要求
随着电子化财务时代的来临,被审计单位财务处理、财务电算化日
益普及,被审计对象的经济活动越来越依赖信息系统, 基本上实现了
以电子账为主的财务环境。随着计算机技术、网络技术、电子商务的
蓬勃发展,国际互联网 (Internet) 使企业全球范围内实现信息交流和
信息共享 ; 企业内部网 (Intranet) 技术在企业管理中的运用,则使企
业走出封闭的局域系统, 实现企业内部信息的对外实时开放, 同时使
企业内部包括财务部门在内的所有部门实现了资源优化配置 ; 企业外
部网 ( Extranet) 使企业对外有选择地对合作者开放或提供有选择的
服务,使信息共享。 网络时代的来临必将使会计由传统的形式演变为
网络会计。
( 三) 大数据时代的来临
社会信息化水平不断提高, 各行各业的电子数据也日益庞大。 由此,
人们对待数据的方式出现了三个变化。 第一,人们处理的数据从样本
数据变成全部数据 ; 第二,由于是全样本数据,人们不得不接受数据
的混杂性,而放弃对精确性的追求 ; 第三,人们通过对大数据的处理,
放弃对因果关系的渴求,转而关注相互联系。如此海量的数据,通过
人工进行审计己经不太可能, 计算机审计越来越重要, 处理大数据的
优势将会越发明显。
二、开展计算机审计的薄弱环节
( 一) 审计人员计算机知识储备不足
计算机人才问题是制约审计信息化快速发展的核心问题。基层审计
机关的待遇偏低导致高水平的专业技术人才引不进来, 或引进后留不
住人才 ; 学习中级计算机审计的机会偏少,学成后很少使用,复合型
人才较少,整体作用发挥不够 ; 受人员知识结构和年龄结构的限制,
审计人员的计算机应用水平参差不齐, 影响了审计信息化工作的整体
推进。要实现基层每个审计人员都进行系统的培训不太现实, 每年的
培训名额也十分有限,学习机会较少。
( 二) 计算机软硬件投入不足
由于地方财力有限,审计机关的计算机硬件很难在规定使用年限后
给予更新,造成机器设备老化,运行速度慢。同时,软件的关注基本
没有,存在软件不兼容、软件未及时升级、使用盗版软件等现象,造
成计算机故障率的升高,影响了计算机系统运行效率及质量。
( 三) 审计人员由传统审计观念转向计算机审计存在困难
由于基层审计机关运用计算机开展审计的时间比较短,被审计对象
的信息化程度不高, 大多数的审计人员还用手工的审计方式。
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