西安技术创新示范企业认定工作实施方案试行.pdfVIP

西安市技术创新示范企业认定工作实施方案（试行） 为进一步贯彻落实全国科技创新大会精神和国家中长期科 技发展规划纲要任务要求，促进和完善以企业为主体、市场为导 向、产学研相结合的技术创新体系建设，加快西安统筹科技资源 基地建设，根据工业和信息化部、财政部《关于印发 技术创新 示范企业认定管理办法（试行） 的通知》（工信部联科〔 2010 〕 540 号）精神，开展西安市技术创新示范企业认定工作，特制订 本方案。 一、指导思想和工作目标 以科学发展观为指导，加快工业技术创新体系建设，壮大创 新主体，完善技术创新机制和体制，进一步提高我市企业技术创 新能力，促进我市工业产业和产品结构升级，提高工业经济发展 质量，为加快我市工业经济发展， 提高区域竞争力提供有力支撑。 技术创新示范企业认定工作要坚持以加强和完善技术创新 体系建设为重心，以企业为主体，以市场为导向，以产学研结合 为切入点，推进我市企业技术创新与成果转化机制的形成。通过 认定工作，培育优势资源，集中力量重点突破制约产业发展的产 业链核心关键技术，着力解决我市工业发展的突出难题，引领重 点行业、重点企业、重点产品和重点工艺的技术创新，对行业技 — 1 — 术创新起示范带动作用，全面提升行业技术创新能力。 “十二五 ”期间， 培育 20 家左右市级技术创新示范企业， 并争 取认定一批国家级和省级技术创新示范企业。 二、认定条件和标准 （一）基本条件 申报企业必须是在西安市行政区域内注册纳税的独立企业 法人，且具有市级以上认定的企业技术中心。 （二）基本标准 1. 企业具有核心竞争能力和行业领先地位。 掌握企业发展的 核心技术并具有自主知识产权，整体技术水平在同行业居于领先 地位。积极主导或参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。 2. 具有持续创新能力和研发投入。 企业研发投入占年销售收 入比例 5 ％以上，建立有市级以上认定的企业技术中心，且具有 市级以上工程研究中心或工程实验室。与大专院校、科研机构建 立了长期稳定的产学研合作关系。在领先的技术领域具有较强的 发展潜力。重视科技人员和高技能人才的培养、引进和使用。 3. 具有行业带动作用和自主品牌。 在行业发展中具有较强的 带动性或带动潜力。注重自主品牌的管理和创新，形成了具有竞 争优势的市级以上名牌产品和驰名商标，并在市场中享有相当知 名度。 4. 具有较强的盈利能力和较高的管理水平。 企业近 3 年整体 财务状况良好，连续盈利，且呈稳定上升势头，现金流量充足。 — 2 — 建立了比较完善的知识产权管理体系和质量保证体系。 5. 具有较强应用新技术能力。 连年实施市级以上技术创新项 目不少于三项，企业具有重大科技成果的转化能力，节能减排降 耗具有较强示范作用。 6. 具有创新发展战略和创新文化。 重视企业经营发展战略创 新，努力营造并形成企业的创新文化，把技术创新和自主品牌创 新作为经营发展战略的重要内容。 三、认定程序 （一）按照属地原则，企业向其所在区县、开发区工业和信 息化主管部门提出申请并按要求上报申报材料。 （二）申报材料 1. 《西安市技术创新示范企业申报书》 、《企业基本情况表》、 《企业技术创新评价指标》（见附件）； 2. 经会计师事务所审计的上年度会计报表； 3. 符合认定条件和标准的有关的其他证明材料。 申报材料中的有关数据以各级统