促进工业产业转型升级方案策划方案.docxVIP

促进工业产业转型升级方案 一 、 指 导 思 想 以 科 学 发 展 观 为 指 导 ， 以 推 进 产 业 结 构 优 化 升 级 为 主 线 ， 坚 持 结 构 优 化 与 总 量 扩 张 相 结 合 ， 把 自 主 创 新 作 为 工 业 优 化 升 级 的 中 心 环 节 ， 加 强 规 划 引 导 、 公 共 服 务 和 政 策 扶 持 ， 着 力 营 造 有 利 于 优 化 升 级 的 发 展 环 境 ， 推 动 全 县 经 济 科 学 发 展 、 跨 越 发 展 。 二 、 主 要 目 标 （ 一 ） 壮 大 经 济 总 量 。 遵 循 新 兴 产 业 高 端 化 ， 传 统 产 业 品 牌 化 ， 优 势 产 业 集 群 化 的 发 展 理 念 。 到 2012 年 ， 全 县 规 模 以 上 工 业 销 售 收 入 达 到400亿 元 ， 规 模 以 上 工 业 增 加 值 达 到 73 亿 元 ， 高 新 技 术 产 业 产 值 占 全 县 规 模 以 上 工 业 产 值 的 比 重 达30%； 到 2015 年 ， 全 县 规 模 以 上 工 业 销 售 收 入 达 到 1500 亿 元 ， 规 模 以 上 工 业 增 加 值 达 到 270 亿 元 ， 高 新 技 术 产 业 产 值 占 全 县 规 模 以 上 工 业 产 值 的 比 重 达 38% ， 新 能 源 、 新 医 药 、 新 材 料 和 装 备 制 造 业 销 售 收 入 占 全 县 规 模 以 上 工 业 销 售 收 入 的 比 重 超 过80%。 20 ×20 （ 二 ） 培 育 规 模 企 业 。 加 快 引 进 和 建 设 一 批 投 资 规 模 大 、 产 业 链 条 长 、 科 技 含 量 高 ， 以 及 加 速 区 域 性 产 业 结 构 调 整 优 化 的 重 大 项 目 ； 加 快 培 育 一 批 主 业 突 出 、 核 心 竞 争 力 强 的 大 企 业 、 大 集 团 。 到 2012 年，全县 规 模 以上企业 户 数 超 过 250 户 ， 培 育年销售收入 超 10 亿元企业 6 家 以 上 ； 到 2015 年，全县规模 以上企业户数超过500 户，培育年销售收入超10 亿元企业15家以上， 其中年销售收入超50 亿元企业6家，年销售收 入超百亿元企业 3 家 。 （三）提升创新能力。积极发展创新创业载 体，加快构建区域创新体系，推动省内外高 校 、 科 研 院 所 与 企 业 建 设 技 术 转 移 转 化 的 公 共 服 务 平 台 和 中 介 服 务 机 构 。 2012 年 ， 争 取 建 成 5 个 省 市 级 工 程 ( 技 术 ) 研 究 中 心 、 企 业 技 术 中 心 等 创 新 支 撑 平 台 ； 到 2015 年 ， 争 取 建 成 16 个 省 级 工 程 ( 技 术 ) 研 究 中 心 、 企 业 技 术 中 心 等 创 新 支 撑 平 台 ， 重 点 扶 持 一 批 具 有 自 主 知 识 产 权 、 自 主 品 牌 的 创 新 型 企 业 ， 培 育 省 级 以 上 高 新 技 术 企 业 15家 ， 高 新 技 术 产 品 达 到180个 ， 20 ×20 产学研共建合作企业100家 。 （四）推动可持续发展。以节能减排技改项目 为抓手，鼓励利用先进工艺技术、装备进行节 能技术改造，加强对重点行业的能源统计工 作，全面推行工业项目的能源评估，鼓励企业 对废水、废气、废渣等“三废”开展资源综合 利用，建设一 批循环经济试点企业。到 2015 年，单位GDP能 耗降幅确保完成省下达的 指 标 ， 工业用水重复 利用率提高到75%以上，工 业 废 弃 物 综 合 利 用 率 达 到95%。 三 、 总 体 思 路 及 产 业 体 系 （ 一 ） 总 体 思 路 牢 牢 把 握 工 业 发 展 第 一 方 略 ， 大 力 实 施 “ 双 百 双 千 ” 工 业 扩 张 工 程 ， 坚 持 调 整 优 化 投 资 结 构 与 调 整 优 化 产 业 结 构 相 结 合 ， 培 育 扩 张 新 兴 产 业 与 改 造 提 升 传 统 产 业 相 结 合 ， 围 绕 清 洁 能 源 、 船 舶 制 造 、 精 细 化 工 、 装 备 制 造 、 金 属 材 料 及 制 品 、 轻 工 纺 织 等 六 大 产 业 ， 放 大 和 彰 显 特 色 产 业 ， 实 现 错 位 发 展 ， 努 力 构 建 企 业 集 群 、 产 业 集 聚 、 资 本 和 技 术 集 约 的 发 展 新 格 20 ×20 局 。 （ 二 ） 产 业 体 系 健 全 和 完 善 产