高考政治备考指南 必修1 第8课 财政与税收.ppt

【答案】①社会公平　②资源合理配置　③平稳运行　④税收收入　⑤债务收入　⑥经济发展水平　⑦分配政策　⑧经济建设　⑨社会保障　⑩强制　?无偿　?固定　?个人所得税　?基本义务　?偷税　?骗税 1．财政收入与支出 (1)财政。 ①含义：国家的________与________就是财政，财政收入与财政支出是国家参与社会分配的两个方面。 ②实现形式：财政主要是通过____________的形式实现的。 (2)财政收入、财政支出及其关系。 2．财政的地位、作用 (1)地位：国家财政是国家治理的基础和重要支柱。 (2)作用。 1．正确认识财政赤字 2．经济运行状况与财政政策、货币政策的适用 财政、货币政策一般是逆风向调节，即财政、货币政策的运用应当与宏观经济形势相反。目前，我国实行的是积极的财政政策和稳健的货币政策。凡与财政、税收、债券有关的政策都属于财政政策，凡与银行、利率有关的政策就属于货币政策。 财政及其作用是近几年高考的重点，选择题和非选择题都有涉及。常结合国家财政的举措、各种财政收支数据等为背景材料，主要考查影响财政收入的因素、财政的作用及财政政策的有关知识。 【考向一】　影响财政收入的因素(科学精神) 典例1　(2017·全国卷Ⅰ)2016年9月，某省探索发行易地扶贫搬迁债券，用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。该债券首期额度5亿元，社会资本认购高达35亿元。以发行债券方式支持扶贫，可以(　　) A．扩大扶贫资金的使用范围 B．减少政府扶贫资金的支出 C．拓宽扶贫资金的筹措渠道 D．促进扶贫资金的精准运用 【解析】债券收入是财政收入的来源之一，“以发行债券方式支持扶贫”是政府筹集财政收入的重要渠道，有利于拓宽扶贫资金的渠道，扩大扶贫财政支出，B错误，C正确。无论用什么方式支持扶贫，资金都是用于扶贫，其使用范围不会扩大，A错误。“以发行债券方式支持扶贫”并不强调扶贫资金运用到什么地方，即不涉及扶贫资金的精准运用，排除D。 【答案】C 【素养点评】本题以某省发行易地扶贫搬迁债券为背景，考查财政的相关知识，帮助学生进一步理解财政收入的构成，培养学生研究经济生活知识的科学精神，提高学科素养。 【考向二】　财政政策的运用(科学精神) 典例2　(2018·全国卷Ⅱ)近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。 为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是(　　) ①降低企业所得税税率　②央行在市场上出售债券 ③降低存款准备金率　　④压缩政府开支 A．①③　 B．①④　 C．②③　 D．②④ 【解析】该表反映的现象是，该国财政赤字率和通货膨胀率逐年增长，所以国家要采取措施加以抑制，可以实行紧缩性财政政策和货币政策。①排除，降低企业所得税税率属于扩张性财政政策。②正确，央行在市场上出售债券，可以弥补财政资金不足，减少财政赤字，压缩财政赤字规模。③排除，降低存款准备金率属于扩张性货币政策，不会起抑制作用。④正确，压缩政府开支可以减少货币流通量，起到抑制通货膨胀的作用。 【答案】D 【考向三】　财政的作用(政治认同) 典例3　面对新冠肺炎疫情的严峻形势，2020年2月13日，财政部发布《关于进一步做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控经费保障工作的通知》，要求各级财政部门全力保障防控疫情资金供给。截至3月2日，各级财政安排的疫情防控资金已经达到1 087.5亿元，有力保障了医疗救治和疫情防控工作，确保了确诊新型冠状病毒感染肺炎患者不因费用问题影响就医救治。材料表明财政(　　) A．具有改善人民生活的物质保障作用 B．促进了国民经济平稳运行 C．发挥了配置社会资源的作用 D．决定了国家的经济发展水平 【解析】各级财政安排的疫情防控资金有力保障了医疗救治和疫情防控工作，确保了确诊新型冠状病毒感染肺炎患者不因费用问题影响就医救治，表明财政具有改善人民生活的物质保障作用，故选A。B、C与题意不符，排除。D说法明显错误，且与题意不符，排除。 【答案】A 如何判断财政的三个作用 凡是看到社会保障类的材料，可以认定为国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；凡是看到工程建设类的材料，可以认定为国家财政具有促进资源合理配置的作用；凡是看到增加或减少税收、扩大发行国债等一类的材料，可以认定为国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 提醒：在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，应实行扩张性的财政政策，即少收多支，这时会出现财政赤字。适度的财政赤字增加的是社会总需求，不是社会总供给。 矫正训练1　长期以来，我国一直把“量入为出”作为安排财政收支的原则。但在实践中，有时必要的支出无法压缩到收入能力之内，仍然会出现财政赤字。改革开放以来，财政赤字成了我国经济建设中常见的经济现象。在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以(　　) A．增加社会