ppp项目手续申办计划.docx

PPP项目手续申办计划 概述 PPP项目的手续申办根据整个项目流程可以分为前、 中、 后期三个阶段。其中前期主要是项目立项和规划许可的手续 申办，中期主要是项目施工审批的手续申办，后期主要是项 目竣工验收的手续申办。根据招标文件， PPP 项目的前期手 续申办由 A 市管廊公司负责， PPP项目公司主要为中期及后 期的手续申办。为确保项目整体进度， PPP 项目公司将依据 A 市相关的项目手续申办和审批规定，对于本 PPP项目的整 个手续申办工作做了细致而科学的计划和安排。 项目手续申办内容 1）由 A 市管廊公司负责的 PPP项目前期的手续申办内 容主要有：可行性研究报告审批、建设项目环境影响评价文 件审批、 PPP子项目立项审批、 《建设项目选址意见书》的核 发、建设用地预审、市政工程规划设计条件的核发、工程勘 察文件审查、建设工程（市政类）设计方案审查、初步设计 文件审查、 项目概算审批、《建设工程规划许可证》 申领、《建 设用地规划许可证》申领、 《建设用地批准书》申领、 《房屋 拆迁许可证》申领； 2）PPP项目中期的手续申办内容主要有： 施工图设计文 件审查、《建设工程施工许可证》并联审批等； 3）PPP项目后期的手续申办内容主要有： 建设工程竣工 验收备案等。 项目手续申办计划 3.1 人员配置 为了顺利完成本 PPP项目的所有手续申办工作，将在项 目公司所辖的党政办公室下设立项目手续申办小组，人员配 置为组长 1 人，组员 2 人，负责与项目公司下属的各部门以 及通过设计单位、监理单位、总承包单位协调有关手续申办 的资料准备工作和申办时间节点控制要求。 3.2 分阶段手续办理 项目中期阶段的手续申办工作直接影响到项目开工日 期，重点是《建设工程施工许可证》 的并联审批。 本阶段中， 手续申办小组主要负责协调和督促项目公司下属相关部门 和总承包商完整而及时地准备《建设工程施工许可证》报批 材料，并按 A 市相关规定上报，及时跟踪审批进程，确保手 续申办工作按进度节点要求完成，所申报的子项目能按时开 工。 项目后期阶段的手续申办工作直接关系到能否按时向 项目发起方进行工程移交。此阶段的手续申办工作将根据项 目的标段划分和进度安排，采取“完工一项申办一项”的原 则分不同单项工程进行。手续申办小组负责协调总承包商准 备所有竣工验收相关资料，确保竣工验收手续申办一次性完 成，子项目顺利移交。 3.3 手续办理的节点管理要求 手续申办小组组长负责整个 PPP项目手续申办的进度节 点控制工作。手续申办的重要的控制性节点应与项目总进度 计划相一致，手续申办的节点管理以不影响项目总进度实施 为首要任务。节点管理时，申办小组组长应合理预留出政府 行政审批所需要的必要时间，提前协调和督促具体申办的组 员及时准备好申办资料并积极跟踪申办进程。