项目评估讲义(p重pt55)(1).ppt

学习重点：;学习要求：;学习教材：;教学方式;1 绪论 2 现金流量和资金时间价值 3 投资项目经济效果评估方法 4 投资项目建设必要性评估 5 投资项目建设条件与技术分析 6 投资项目资金评估 7 投资项目财务效益评估 8 项目国民经济效益评估 9 投资项目风险评估 10 投资项目社会评估 11 价值工程 12 投资项目的后评估; 项目评估是一门实用性很强的学科，它主要针对拟建项目从技术性、经济性和社会性等不同的方面进行分析和评估，为项目决策提供理论和方法论基础。学习本章明确项目评估的概念、原则及其与可行性研究的关系。;1.1.1投资的本质、作用及其特征 1）投资的本质 经济主体（包括法人和自然人）为获取未来收益而于现在投入生产要素，以形成资产的一种经济活动。 2）投资的作用 （1）宏观角度：短期和长期 Y=C+I+G+NX Y=F（K，L）;(2)从微观的角度: 增强投资者的经济实力; 中国东方航空集团公司是中国三大国有大型骨干航空企业集团之一，于2002年在原东方航空集团的基础上，兼并中国西北航空公司，联合云南航空公司重组而成。多元化拓展是集团战略重要的一环，航空进出口、金融服务、航空食品、旅游票务、房产物业、通用航空、机械制造、广告传媒等辅业板块已经初步建立，多元化拓展已形成全新格局。 提高投资者不断创新的能力; 增加投资者的市场竞争能力;; ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ;收益性 低成本航空公司又称低价航空公司，主要经营客流量大的支线航线，在保证安全的前提下以旧飞机执飞，机型选用波音737或空客A320等小机型，多在二级机场起降，对地面服务要求较低，甚至不用买票，发个牌子就可上机，机上也不提供免费餐点等附加服务。 风险性 中国航空业民临着国际上最具成长性的市场，同时国家民航总局对航空企业市场准入的限制为现有企??创造了一个相对轻松的竞争环境。然而，由于民航业供给体制的垄断性和行政性，决定了民航公司的效益在很大程度上受制于政府政策。可以说，政府在企业审批、航线准入、航油供应体制和供应价格、机场起降费率审批等任何一方面的变动，都可能对民航公司造成经营上的巨大困难(当然，顺应市场化改革的政策可能给企业带来福音)，因而政策性风险是中国民航业面临的最大风险。其次，中国航空企业多为国有企业，公司治理效率低，成本控制和财务结构存在制度性缺陷，因而企业经营存在较大的财务风险，这无疑提高了外部投资者进入航空业的壁垒。 长期性：天津机场 1.1.2项目及其类型 ;1）（投资）项目：在规定的期限内，为完成一项开发目标而规划的投资、政策、机构以及其他方面的综合体。 投资项目包含的内容： （1）对土建工程和（或）设备及其安装的资本投资； （2）能够提供有关工程设计、技术方案、实施施工及监督、改善经营和维修等方面的服务； （3）拥有一个负责实施各项活动的组织机构，并能协调与有关各方的关系； （4）改善有关的政府政策、如价格、税收、补贴 和成本回收等，使项目经济发展目标保持一致； （5）具有明确的项目目标和具体的实施计划。 ;2）项目的类型; 改革开放以来，我国的投资项目管理不仅内容和方法在不断完善，而且管理体制也发生了根本的改变，主要体现在： 第一，改革项目投融资方式，形成了投资主体多无化，投资来源多渠道的格局。 第二，建立了投资主体风险约束机制，实行了项目资本制度。 第三，改进了项目审批制度。 第四，划分了中央和地方的投资范围，加强了投资宏观调控。 ;1.3.1可行性研究的基本概念 可行性研究的起源与发展 可行性研究是技术经济学普遍应用的基本方法之一。 本世纪30年代，美国开发田纳西河流域，首次采用可行性研究方法,取得了满意的效果。 1936年美国国会通过了“洪水控制法案”,认为只要效益大于所耗费用,项目是可行的. ;60年代,美国“伟大社会”(Great Society)规划中,费用-效益分析法被用于公共卫生、教育、劳动开发、社会福利等项目； 1965年，美国政府采用了一套成本-效益分析的预算体系，名为“计划方案及预算体系”（PPBS-planning,programming and budgeting system),把预算、方案制定与项目选择联系起来。 二