师德与教育法规 教育法律救济诉讼途径 教育法律救济诉讼途径 电子讲义.docVIP

第 PAGE 5 页 共 NUMPAGES 5 页 师德与教育法规 教育法律救济之行政诉讼救济 关于教育法律救济之诉讼救济包含刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼，在这里我们主要学其行政诉讼途径。 一、教育行政诉讼的含义 教育行政诉讼是指教育行政管理相对人认为教育行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院起诉，请求给予法律救济，并由人民法院对行政行为进行审查和裁判的诉讼救济活动。 二、教育行政诉讼的受案范围 　　关于我国教育行政诉讼的具体受案范围是适用《中华人民共和国行政诉讼法》的，其第十一条和第十二条分别做出了明确的规定。教育行政案件的涉案范围主要集中在以下几个方面： 　　1．对教育行政处罚不服的； 　　2．认为符合法定条件申请教育行政机关颁发许可证或执照，而教育行政机关拒绝颁发或不予答复的； 　　3．申请教育行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，而教育行政机关拒绝履行或者不予答复的； 　　4．认为教育行政机关违法要求履行义务的； 　　5．认为教育行政机关侵犯其人身权、财产权的。 三、教育行政诉讼的管辖 法院管辖主要分为级别管辖、地域管辖、裁定管辖。那么教育行政诉讼案件的管辖如何规定的呢？具体规定如下： 首先、级别管辖规定： 1、基层人民法院管辖普通的第一审教育行政案件； 2、中级人民法院管辖下列第一审教育行政案件； （1）确认发明专利权的案件、海关处理的案件； （2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件； （3）本辖区内重大、复杂的案件。 3、高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。 4、最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。 其次、地域管辖规定： 1、教育行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。 2、经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。 3、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。 4、因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。 5、两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先收到起诉状的人民法院管辖。 6、人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时，应当移送有管辖权的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。 最后、裁定管辖规定： 1、有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。 2、人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。 四、教育行政诉讼的程序 1．起诉和受理。 起诉是公民、法人或其他组织依法向人民法院提出诉讼请求的诉讼行为，将产生一定的法律后果。 一般提起教育行政诉讼的条件为： （1）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织； （2）有明确的被告； （3）有具体的诉讼请求和事实根据； （4）属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。 对于当事人的起诉，人民法院经审查，应当在接到起诉状之日起7日内立案或裁定不予受理，当事人对不予受理的裁定不服，可以提起上诉。 2．审理和判决。 我国实行的是两审终审制。行政案件的第一审程序是指一审法院对行政案件审理应适用的程序。经过了第一审程序后，当事人不服第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉；不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。从而引起第二审程序，二审做出的判决和裁定为终审的判决裁定，案件到此为止最后审结，如果发现确有错误，可以再经审判监督程序予以纠正。 3．执行。 执行程序是诉讼活动的最后阶段。人民法院对发生法律效力的判决裁定，在义务人逾期不执行时，有权依法采取强制措施，迫使其履行义务。 案例10-1 林某从1986年9月入职东莞某中学至今一直在该中学工作，2013年11月，林某向东莞市教育局提交了《教师申诉书》，称其在2006年9月10日第22个教师节到来之际，该中学突然停发了他已经领取了20多年之久的教师节慰问金，并把他的代课教师身份和待遇改变为工勤人员的身份和待遇。市教育局认为，林某的申诉不符合相关规定的受理条件，决定不予受理。 请问：林某可以采取什么途径来维护自己的合法权益？符合相关条件吗？ 分析：在这个案例中，小林可以以教育局为被告提起教育行政诉讼来救济自己的合法权益，根据以上我们所学的关于提起教育行政诉讼的条件规定可