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民族教育与和谐社会构建 20XX10月，中国共产党第十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”的命题，随后公开发布了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，拉开了和谐社会构建理论探讨和实践的序幕。全国上下、各社会系统紧紧围绕这一宏大社会主题，改革和调整发展方向。教育系统也做出了即时的回应，除了在教育实践中转变教育教学理念、调整教育教学目标外，在教育理论方面也进行了诸多研究。 自20XX“和谐”以国家治国理念提出以来，迄今已有10年时间，期间，教育领域对此作了大量的理论探讨。回顾过去10年关于教育在和谐社会建构中的作用以及如何建设和谐教育的研究成果，主要有几个方面的内容：一是对教育在构建和谐社会中的作用的研究，这方面的研究成果认为，教育是和谐社会的重要内容，是构建和谐社会的重要工具，教育参与和谐社会构建主要是通过和谐的教育所培养的和谐的人来实现；二是对和谐社会构建中教育公平的研究，认为教育公平是社会公平的重要内容，教育不公平仍广泛存在，主要是教育起点公平和教育过程公平这两方面的问题，教育公平是社会公平在教育领域的体现，教育公平是和谐社会的重要体现和应有之义；三是关于和谐教育的研究，这方面的研究主要是关于和谐教育的概念、内涵、中西和谐教育思想的渊源和流变以及国外建设和谐教育的实践。 尽管宏观层面的研究成果丰硕，但目前关于民族教育与和谐社会构建方面的研究较少：钱民辉提出民族教育和谐论的理念和设想，主要从教育公平和教育结构调整方面为和谐社会培养和谐发展的民族成员；[1 ]张诗亚从阐释和谐之道出发，指出西南民族地区要和谐发展，必须在民族教育中遵循和谐之道，进行共生教育和共谐教育，以促进西南和谐的自然/文化生态的构筑，继而实现西南的可持续发展；[2 ]王力坤阐述了教育在民族地区构建和谐社会过程中的重要作用，指出民族教育应从加强和完善教育体系、加大教育科技投入、落实对弱势群体的教育关怀以及加大师资队伍建设力度，提高师资队伍的整体素质几个方面来发展民族教育，促进和谐社会建设；[3 ]李忆华、李立生从分析我国民族教育发展存在的困难和问题出发，提出民族教育要选择优先发展、均衡发展、协调发展、人才强教以及改革创新战略，促进民族教育发展；[4 ]唐新平论述了民族地区高等教育在民族地区和谐社会建设中的作用及发展对策；[5 ] 张廷芳、次仁央宗、南晓民研究了西藏双语教育对和谐社会建构的作用；[6 ]胡牧君论述了瑶族传统教育与自然和谐、与社会和谐和人与人的和谐方面研究了瑶族传统教育在构建和谐社会中的作用；[7 ] 张立军、曲铁华研究了民族认同及其教育对和谐社会建构的价值；[8 ] 吴蓉、王岚分析了影响藏区稳定和谐的教育问题，并提出了藏区社会稳定与和谐社会建设的措施和对策；[9 ] 倪胜利、何元凯从公民素养的内涵、民族社会公民教育的宗旨以及途径等方面分析了民族地区和谐社会建设对教育的需求。[10 ] 经过10年理论和实践的探索，研究者关注到了民族教育在构建和谐社会中的重要作用。但对于何为和谐的民族教育以及民族教育促进和谐社会构建的机理的认识仍有待深入。本文将就民族教育（特指民族地区学校教育）与和谐社会构建的相关问题展开论述。 一、当前的民族教育及其与自然、社会、文化生态系统之间的关系是否和谐 民族教育与和谐社会构建包含两个方面的内容，一是民族教育是和谐社会的重要组成部分，二是民族教育是和谐社会构建的重要途径。前者涉及民族教育和社会其他子系统的关系，后者涉及民族教育内部各组成要素之间的关系，二者都协调、和谐才是完整的和谐命题。但在实际中，这种和谐还远未实现。 （一）民族教育与外部系统不和谐 民族教育与自然生态系统、社会生态系统和文化生态系统共同组成了完整而又独特的教育生态系统。自然、社会、文化与民族教育之间应是协调、共生、和谐的关系，共同为人的生存和发展提供条件，在实际的民族教育实践中，仍存在种种影响民族教育和谐发展以及民族教育与社会不和谐的方面。主要体现在以下方面： 1. 与自然生态系统不和谐 自然是人赖以生存的环境，是文化的土壤，是人与社会生存和发展的基础。民族教育作为生长于一定自然环境中的精神文化，一方面要受自然的规制，另一方面也要对自然有所反馈。自然生态系统制约着民族教育的学校布局、办学形式、办学规模、教育节律等方面，民族教育要发展，必须与特定的自然环境相适应，针对民族地区，尤其是偏远、高寒、牧区等特殊的自然环境，采取灵活多样的办学形式，合理安排课程进度和教学时间。目前民族教育与自然环境不和谐，其一表现在办学不够灵活，学校布局不合理。我国的民族地区尤其是西南民族地区和西北民族地区，大部分位于位置偏远、交通不便之地，或是高山峡谷，或是广袤的草原，或是高寒之地，