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高速铁路工程测量平面控制网应在框架控制网 （CPO）基础上分三级布设， 第一级为基层平面控制网 （CPI）， 主要为勘测、施工、运营维护提供坐标基准；第二级为线路平面控制网（ CPⅡ），主要为勘测和施工提供控 制基准；第三级为轨道控制网（ CPⅢ），主要为轨道铺设和运营维护提供控制基准。三级平面控制网之间的 相互关系如图 1 所示。 图 1 高速铁路三级平面控制网示意图 高速铁路工程测量高程控制网分二级布设，第一级线路水准基点控制网，为高速铁路工程勘测设计、施工 提供高程基准；第二级轨道控制网（ CPⅢ），为高速铁路轨道施工、维护提供高程基准。 高速铁路建立框架控制网 CPO，是在总结京津城际铁路、郑西、武广、哈大、京泸、 石武高速铁路平面控制测量实践经验基础上提出的。由于高速铁路线路长、地区跨越幅度大且平面控制网 沿高速铁路呈带状布设，为了控制带状控制网的横向摆动，沿线必须每隔一段距离联测高等级的平面控制 点。但是由于沿线国家的高级控制点之间的精度较低，基础平面控制网 CPI 经国家点约束后使高精度的 CPI 控制网发生扭曲，大大降低了