氯碱行业节能监察工作程序方式、常用节能监察文书样张.pdfVIP

HG/Txxxx-xxxx 附 录 A （资料性附录） 节能监察工作程序方式 A.1监察准备 A.1.1监察任务来源 节能监察机构应根据政府节能主管部门专项任务、年度节能监察计划，投诉举报和案件移送等组织 实施节能监察工作。 A.1.2组成监察组 a） 监察组成员： 1） 具有行政执法资格和相应能力； 2） 节能监察组至少由两名成员组成； 3） 节能监察人员与被监察单位有利害关系或者其他关系，可能影响公正监察的，应当回避。 b）组长负责制 组长一般由节能监察机构于随机抽取监察人员中指定。节能监察组组长根据监察计划（任务）负责 确定监察方式，组织、准备、实施节能监察，并根据监察结果提出处理建议等。 c） 节能监察组工作原则： 1） 合理分工； 2） 明确重点； 3） 加强服务； 4） 遵纪守法。 A.1.3确定监察方式 根据节能监察内容和有关要求选择现场监察、书面监察或两种方式结合使用的监察方式。宜以现场 监察为主要方式。 依据现行节能法律、法规和规章规定，具有以下情形之一的，应实施现场监察： a） 节能监察专项任务、节能监察计划规定应进行现场监察的； b）书面监察发现涉嫌违法违规的； c） 需要对企业的能源利用状况进行现场监测的； d）需要现场确认企业落实限期整改通知书要求的； e） 企业主要耗能设备、生产工艺或者能源利用状况发生重大变化影响节能的； f）对举报、投诉内容需要现场核实的； g）应当实施现场节能监察的其他情形。 A.1.4制定实施方案 监察组组长应依据相关节能法律、法规、规章、标准和政策的规定，结合企业实际情况，组织制定 节能监察实施方案。 实施方案要明确监察的依据、对象、目的、内容、方式、时间、人员、分工以及所需办公设备、仪 器装备等。 实施方案应详细具体，具有可操作性，便于组织实施和落实。 9 HG/Txxxx-xxxx A.1.5送达节能监察通知书 节能监察机构应于实施监察的五个工作日前，向企业送达节能监察通知书，将节能监察的依据、时 间、内容、程序和要求等书面通知企业。 节能监察通知书应当明确企业所需提供的相关材料和所需配合的其他合法事项。 节能监察通知书可以直接送达或邮寄送达，也可以用电子送达、委托送达等方式送达企业。送达后 应获取企业确认收悉的证明。 办理涉嫌违法违规案件、举报投诉的节能监察，可不受五个工作日限制。 A.1.6现场监察准备 实施现场监察前，应当进行下列准备工作： a） 召开预备会： 1）学习研究有关资料，包括与节能监察内容有关的法律、法规、标准、政策、节能监察计划、 节能监察实施方案、领导批示、上级有关文件、近年对拟监察企业监察有关文书、企业自 查报告等； 2）了解拟监察企业及相关行业有关情况； 3）熟悉与监察内容相关的依据，掌握相关国家单位产品能耗限额和能效等相关标准； 4）明确节能监察组成员职责分工及工作要求。 b）准备执法文书和办公取证设备 准备节能监察现场告知书、监察文书送达回证执法文书和现场监察笔录、调查（询问）笔录等空白 执法文书样张。 准备笔记本电脑、便携式打印机、照相机、录像机、录音笔、技术检测仪器等办公取证设备。 c） 安全防护培训 对特定行业或企业进行节能监察时，节能监察成员应特别注意人身安全，事前要学习安全防护知识， 做好各项安全防范工作，准备必要的防护工具，如安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、防护衣等。 现场监察应遵守企业安全规定。 A.2节能监察实施 A.2.1书面监察 a） 书面审查 节能监察机构应当在规定期限内（通常为二十个工作日）对企业报送材料的完整性、