物业管理作为市场经济的新兴行业和城市管理的全新模式.pdfVIP

加强行政管理队伍建设， 加大对物业企业的监管力度。 一方面强化政府管理职能， 努 力加强物业管理队伍自身建设， 充分发挥街道办事处和社区居委会的参与物业管理、 日常监 管工作的积极性； 另一方面加强对管理人员的培训， 提高其业务水平， 指导业主依法开展活 动，确保监管到位。 要建立物业服务企业资质评审机制， 监督物业企业合法经营。 完善物业 管理企业自律机制， 发挥行业协会作用。 物业管理行业协会应在行业资质的初审、 行业培训 及教育、 行业信息发布以及维护行业内公平竞争等方面发挥积极作用， 在政府与企业之间搭 建沟通的桥梁，为物业管理企业的发展营造良好的社会环境。 物业管理作为市场经济的新兴行业和城市管理的全新 模式，在我市经历了从无到有，从小到大的发展过程。近年 来，随着我市城市建成区的不断扩大和市区住宅小区的逐步 增多，全市物业管理覆盖面不断扩大，行业发展初具规模， 居民物业管理意识明显增强，业主自主管理机制和物业服务 市场竞争机制逐步建立，呈现出较好的发展势头。目前，市 区共有 59 个住宅小区 （其中新建小区 41 个， 旧城改造小区 13 个，零散小区 5 个），物业管理企业 29 家，从业人员 3 500 人，住宅物业管理建筑总面积 186 万平方米，实行物业 管理的居民小区 42 个， 成立业主委员会 48 个，物业管理覆 盖率达到 85% 。 一、业主自治，市场运作，物业管理工作基础逐步加强 针对物业管理行业发展较快，涉及面较广的实际，我市 围绕“业主自治，市场运作，部门社区配合”的工作原则， 积极开展各项工作，物业管理工作基础逐步加强。 一是指导 建立业主自治组织，充分发挥业主委员会作用。 根据国务院 《物业管理条例》和省市有关文件精神，我市明确城关镇街 道办事处和社区居委会负责督促指导辖区内符合条件的小 区成立业主大会、业主委员会。目前，全市新建小区已建立 48 个业主委员会，覆盖面达 90% 。绝大部分的小区业主委 员会在推动小区物业管理工作中都发挥了不可替代的作用， 小区物业管理服务水平的提升、业主素质的提高都与“业主 自治”核心内涵分不开。通过建立业主自治组织，将小区的 “人财物”权由业委会做主，不断增强广大业主的自治管理 意识，逐步推动住宅小区物业管理走上良性循环的轨道。 二 是积极运作市场化管理，有效规范物业服务市场秩序。 从 2 007 年开始，我市就试点开展前期物业服务招投标工作，积 极引导物业管理走向市场化，引导业主委员会公开、公平、 公正的选聘物业企业。截止目前，全市已有总建面积为 186 万平方米的 22 个小区进行了前期物业服务招投标，所有新 建住宅物业项目全部纳入了招投标轨道，打破了多年来“谁 开发、谁管理”的垄断经营局面，实现了充满活力的市场竞 争机制。 在发挥市场作用的同时， 我市还依法加大监管力度， 及时查处物业管理活动中的违法违规行为，规范物业服务市 场秩序。全面推行物业项目经理责任制，严格按规定申报、 审批资质等级，达不到准入要求的一律禁止参加物业服务招 投标。建立全市物业管理企业及从业人员诚信档案，将有关 部门和执法机构对物业管理企业和从业人员