大连市临床医学研究中心建设方案.docVIP

PAGE 4 大连市临床医学研究中心 （2020-2021年）建设方案 大连市临床医学研究中心 (以下简称“中心”)由市科技局、市卫生健康委（以下简称“管理部门”）共同组织建设，面向我市疾病防治需求，以临床应用为导向，以医疗机构为主体，以协同网络为支撑，开展联合攻关、学术交流、人才培养、成果转化、推广应用等技术创新与成果转化类市级科研平台。 为更好地推进中心统筹建设，完善管理和支持，依据国家、省临床医学研究中心相关政策并结合我市实际情况，特制定2020-2021年中心建设方案。 一、重要意义 （一）加强中心建设是有效强化我市医学创新能力的重要举措 一直以来，临床研究是我市医学科技创新工作的薄弱环节，临床研究创新不足、水平不高，临床资源缺乏统筹整合，基础前沿研究成果不能及时有效地转化到临床应用，临床研究专业化团队建设和临床医学科研创新平台建设同新时期社会重大需求相比，有较大差距。以医疗机构为主体、以网络为依托，聚焦重大疾病，系统构建各疾病领域和临床专科的中心，将成为完善我市医学创新体系，增强创新能力，加快突破现有疾病诊疗技术的局限性，探索适宜我市更为经济有效的疾病防控一项重要举措。 （二）加强中心建设是加快我市卫生与健康领域科技成果转化的有效途径 在医学创新领域，临床医疗机构处于医学科技创新链的中心枢纽位置，是承接基础研究、转化前沿技术成果、应用评价创新产品、研究制定指南规范的主体。一段时间以来，临床医疗机构、临床医生参与卫生健康创新的动力机制不强、活力不够，是我市具有国内重大临床诊疗指南和技术规范产出少、自主医药产品创新少、转化慢的一个重要原因。促进临床医疗机构与研究单位、大学、企业的紧密融合，加快推进医药产品研发和增强医药产业创新活力就成为医学创新能力建设的重要途径。通过优化中心的布局建设，充分发挥中心优势，与相关研究单位、高校、创新型企业建立紧密合作关系，有效激发中心及其协同创新网络的创新活力和创新潜能，汇聚创新力量，推动医、研、企融合创新，为加速科技成果转化提供有力保障。 （三）加强中心建设是实现健康大连战略目标的有力支撑 医学科技创新的价值最终要体现在社会效益上，落实到疾病诊疗水平和服务质量的提高上。基层医疗技术服务能力薄弱，医疗服务质量不均衡是我市分级诊疗体系建设的“短板”。按照功能定位，中心将以基层医疗机构为重点，大力开展新技术、新知识和先进适宜技术的普及推广，体系化推进人员培训、临床指导等工作，加快大医院先进、适宜技术向基层传播、助力广大基层医疗机构“学好、用好”医疗技术，增强服务能力，推进医疗服务均质化，整体提高我市疾病诊疗水平，为健康大连战略目标的实现提供有力支撑。 二、指导思想、基本原则和总体目标 （一）指导思想 聚焦我市疾病防控整体策略，结合大连市疾病防控需求和医疗资源、学科建设基础情况，以医疗机构为主体，建设协同网络，开展临床研究、协同攻关、学术交流、人才培养、推广应用等技术创新和成果转化工作，有效提升我市疾病临床诊疗水平，构建衔接紧密、协同整合、转化顺畅、服务基层的医学科技创新体系，加快推进医学领域创新突破和普及推广，不断促进我市健康产业的发展。 （二）基本原则 1.强化创新，注重临床。以我市临床重大需求为导向，在相关疾病领域和临床专科建设中心及其创新网络，依托网络开展大样本临床循证、转化医学和防控策略研究，利用网络开展新技术、新产品、新方案的协同创新和原始创新，为提高地区诊疗水平提供科技支撑。 2.错位发展，分步实施。根据疾病领域和资金补助政策，在布局疾病领域方面，综合考虑安排省、市中心建设，形成定位清晰、目标明确的省、市中心发展战略。申报省中心领域，同一年度将不再安排中心申报。同时，将根据财力可能和年度工作计划，根据专家论证意见和中心申报审核情况，会同市卫健委择优组织安排中心建设。 3.应用导向，加强转化。立足疾病防控需要和临床实际应用，瞄准国内医学科技前沿，加强原始创新、自主创新，重点开展临床诊疗新技术、新产品、新方案的研究和转化应用，切实提升地区诊疗水平；面向基层医疗卫生需求，以诊疗方案、临床实践指南的制定和编制为工作重点，不断加强基层医务人员技能培训，提升诊疗水平和服务能力。 4.强化管理，完善体系。按照政策制度规定建立考核评估机制，不断完善激励措施；鼓励中心依托单位积极同国家、省中心沟通联系，同基层医疗单位建立稳定的协同机制，建立有效的开放、协同和共享机制；明确中心建设依托单位职责和建设任务，给予中心更大的资源保障和政策支持，营造有利于中心发展的政策环境。 （三）总体目标 针对临床重大需求，在主要疾病领域和重点临床专科，统筹布局一批中心，推进临床医学领域重大科技创新，打造一批规范化、规模化的健康医疗大数据平台、生物样本库和信息库，搭建高水平临床研究公共服务平台；制定和编制疾病综合治疗方