婺源县数字经济发展三年行动计划.docVIP

婺源县数字经济发展三年行动计划 为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发数字经济发展战略纲要的通知》《中共江西省委办公厅江西省人民政府办公厅关于印发江西省实施数字经济发展战略的意见》《江西省数字经济发展三年行动计划(2020-2022年)》《上饶市加快数字经济发展的若干意见》等文件精神，切实把数字经济发展作为加快我县新动能培育的“一号工程”，促进经济、政府、社会各领域数字化转型，推动全县高质量跨越式发展，结合我县实际，特制定本行动计划。 一、综述 （一）婺源县经济社会发展概况 2019年，面对复杂多变的国内外形势，县委、县政府坚持“稳中求进”工作总基调，紧紧围绕“发展全域旅游，建设最美乡村”战略目标，不断开拓创新，攻坚克难，努力化解经济下行压力，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作，全县经济社会实现持续健康发展。 全年全县地区生产总值131.5亿元，比上年增长8.6%。其中，第一产业增加值10.38亿元，增长3.3%；第二产业增加值30.04亿元，增长8.4%；第三产业增加值91.08亿元，增长9.3%。三次产业对经济增长的贡献率分别为3.2%、24.7%和72.1%。人均生产总值38044元，增长9.5%，按年均汇率折算为5515美元。经济结构进一步优化，三次产业结构调整为7.9:22.8:69.3，第三产业占比较上年提高0.4个百分点。 截止2019年末，年末全县常住人口346209人，比上年末增加1086人，其中，城镇人口173635人，占总人口的比重为50.15%，比上年末提高1.49个百分点。全年出生人口4332人，出生率12.53‰，比上年下降0.88个千分点；死亡人口2102人，死亡率6.08‰，比上年提高0.01个千分点；自然增长率6.45‰，比上年下降0.89个千分点。 全年全县城镇新增就业5267人。年末城镇登记失业人数2802人，城镇登记失业率为4.16%。年末农民外出从业人员40150人，其中，省外务工30027人。 全年全县财政总收入完成17.08亿元，增长7.0%，财政总收入占生产总值的比重13.0%，比上年下降0.3个百分点；其中：一般公共预算收入11.08亿元，增长11.3%，税收收入12.72亿元，增长2.4%，占财政总收入的比重为75.0%。 （二）婺源县发展数字经济的必要性 1.数字经济是推动经济高质量发展的核心引擎 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。数字经济有效的契合创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，在我国经济面临新旧动能转换，转向高质量发展的新时代，数字经济已经成为引领经济高质量发展的核心引擎。作为江西旅游第一县的婺源面临经济周期和疫情的叠加影响，发展数字经济可以激发大众创新、万众创业，推动旅游等新业态、新模式的发展，有效缓解经济下行压力。 2.数字经济能有效地促进县域治理体系和治理能力现代化 随着数字经济的发展，政府的服务和治理方式也发生了深刻变化，推进“互联网+政务服务”等数字政务，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的关键之举，有利于提高政府效率和透明度，降低制度性交易成本，变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“企业四处找”为“部门协同办”，能有效提升地区营商环境，同时也为政府精准、智能地服务民众和治理社会提供了便利。 3.数字经济发展能有效促进就业 一是推动就业升级，带来新增就业。传统产业数字化转型已成为我国吸纳就业的重要渠道，服务业成为当前数字经济吸纳就业的主要力量。研究显示，数字经济每100个就业人口，72个为升级原有就业岗位，28个为新增就业岗位。 二是灵活就业模式，增加弱势群体的就业机会。在数字技术不断发展的同时，新业态、新经济模式不断涌现，电子商务的兴起提供了诸多就业岗位，提升收入效果明显，为社会创造了就业缓冲器和蓄水池。 （三）婺源县发展数字经济的基础 婺源县旅游产业经过近20年的快速发展，在数字旅游、智慧旅游等产业数字化领域已经具备较好基础，全域旅游发展稳步提升，发展全要素数字化旅游生态条件基本形成，“旅游+”产业融合业态快速发展。全面契合上饶市2022年全面实现景区智慧化管理、智慧营销、智慧服务、产业智慧集聚的数字化规划，通过与上饶市人才链、创新链、产业链、资金链以及服务链深入对接，在“互联网+”跳跃式发展时代，婺源发展数字经济实现高质量跨越式发展的条件基本成熟。 （四）婺源县发展数字经济的有利条件 一是产业集聚、产业链效应显现。婺源形成了景观旅游、文化旅游、乡村旅游、5G+VR体验游、文旅商品、饮食文化等第一三产业融合产业链；茶叶培育、种植、加工、精制、包装、销售等茶加工产业链；鞋服原料、面料、拉链、塑料制品、服装制作、鞋面加工、箱包加工、包装、贴标、销