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汽车制造业排污许可证申请注意事项 Abstract：In this paper， combined with practical work experience， from the basic information filling requirements， the determination of permitted emission limits， the actual emission accounting method and self monitoring， etc.， several points for attention in the application of emission permit for automobile manufacturing industry are discussed. Key words：Application for discharge permit;Basic information filling;Production and discharge links， pollutants and pollution control measures;Automatic monitoring management requirements 随着近几年全国及各省市直辖市排污许可证工作的持续推进，电镀、造纸、钢铁、原料药、纺织印染、火电、农药、有色金属、水泥、制糖业、屠宰及肉类加工、合成材料制造等多个行业已经完成排污许可证的申领工作，至2020年将排污许可制建设成为固定污染源环境管理的核心制度的目标可期。生态环境部办公厅202X年9月29日印发“关于发布《排污许可证申请与核发技术规范 汽车制造业》国家环境保护标准的公告”（公告202X年第42号）。 1 申领排污许可证的时限及必要性 排污许可证核发范围和申领时限由生态环境部确定，总体要求是2020年底覆盖所有固定污染源，按国家《固定污染源排污许可分类管理名录》（202X年版），汽车制造【包括汽车整车制造（361）、汽车用发动机生产（362）、改装汽车制造（363）、低速汽车制造（364）、电车制造（365）、汽车车身与挂车生产（366）、汽车零部件及配件制造（367）】的实施时限为202X年。如实施期后企业仍未领国家证，将视为无证排污。责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处10萬元以上100万元以下的罚款;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。 2 同一法人不同厂区的申请对象 根据《办法》第七条，“同一法人单位或其他组织所属，位于不同生产经营场所的排污单位，应当以其所属的法人单位或者其他组织的名义，分别向生产经营场所所在地有核发权的环境保护主管部门申请排污许可证”。同一法人、同一社会信用代码的企业，应当对其不同厂区申请多个账号，分别申领排污许可证。 3 排污单位基本情况填报 3.1 生产节拍与产量 汽车整车制造、汽车用发动机生产等企业均有各自的生产节拍（JPH），即每小时可生产多少台/套，通过企业年生产时间（生产天数，生产班次，每班次生产时间）的调整，实际产量呈现区间范围。而环评批复产能为固定数值。应注意对比近3年实际产能与环评批复产能的相符性。 如果产能与环评不符，可以通过核实原辅料用量与产品产能的匹配度来初步判断是否是企业填错导致的产能超过环评。 3.2 设备填报 重点管理的排污单位按生产线—主要生产单元—单台设备逐一填报，生产设施编号可沿用该设备固定资产编号，更便于查找。 车身车间关注弧焊（交流弧焊机、直流焊机、埋弧焊机、氩弧焊机、等离子弧焊机、二氧化碳保护焊机）、激光焊（激光焊机）、钎焊（钎焊机），在以往环评《排污许可证申请与核发技术规范 汽车制造业》（HJ971-2018）中均认为点焊污染较小，不作为污染环节识别，故同一规格的点焊机可合并填写参数、备注设备数量等。 应对比实际生产设备及公用设施（油库储罐、化学品仓库等）与环评文件的设备类型及数量是否存在差异，并判断增减的设备是否会导致新增污染因子或污染物增加10%及以上，或环境风险增大。 3.3 主要原辅料 汽车制造厂内所涉及的原辅料明细较多，应关注与产污有关的主要原辅料。建议按照《排污许可证申请与核发技术规范 汽车制造业》（HJ971-2018）中“车生产原料、辅料、外购件及燃料名称”及环评中的原辅料表格，归并种类填写，便于比对。 原辅料使用量大于环评中使用量，应判断其是否会导致污染物排放量增加10%及以上。以某汽车用发动机生产企业为例，其汽油使用量略增，经核实与确认，汽油按需输送至车间内的发动机试验室进行冷试，