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精品 精品 welcome welcome 平衡记分卡 — IT 治理的一大利器（三） IT 平衡记分卡指标体系设计 要使用平衡记分卡来辅助 COBIT 模型进行 IT 治理， 需要引入大量的信息化相关指标体系。 而为了从效能上评估企业信息化水平、 指导企业建设有效益的信息化， 国家信息化测评中心经过长时间研究，参考了国内外数十个方案的优长，提出了第一个面向效益的企业信息化指标体系。其中《企业信息化基本指标构成方案》 业经信息产业部信息化推进司印发全国试行。这套指标体系可以作为 IT 平衡记分卡选用的指标库，辅助以反映 IT 项目特性的指标以及主观性指标可以用于具体 的 IT 治理工作。 一、 企业信息化基本指标体系效能指标 表1 列举了《企业信息化基本指标构成方案》主要效能指标。其中企业信息化基本指标主要集中于从总体反应企业的信息化水平，而企业信息化效能指标主要反 应企业的信息化的绩效水平。 宜度 宜度 10 人力资源结构适宜度 反映信息化人力资源结构的合理性 员工结构、CIO的业务背景等 11 12 组织、文化适 宜度 系统运行协调度 反映系统运行状况和功能发挥状况的合理性 企业组织的网络化程 反映企业结构的合理性和企业行为的网络化状况合 信息系统平均无故障运行时间等 理性 信息化管理部门的设置、产品编码标准化状况等 13 企业文化适宜度 反映企业文化对企业信息化的支持程度 管理科目编码标准化状况、员工学习状况等 14 信息灵敏度 映企业收集各种外部信息的渠道、手段和速度水平 终端顾客信息反馈速度、数据挖掘状况等 15 管理运行灵 反映企业管理运行的智能和速度水平 虚拟财务决算速度等 敏度 灵敏度 对外反应灵 16 反映企业对外反应的智能、广度和综合速度水平 企业定制化水平、客户服务电话拨通率等 敏度 17 创新灵敏度企业创新能力 产品创新灵敏度等 表 1 、企业信息化效能指标 二、 IT 项目指标 企业信息化效能指标主要从总体上分析企业信息化的主要目标指标，而对于 IT 治理而言，需要对于 IT 项目进行控制，因此需要引入 IT 项目指标。 IT 项目类指标 主要可以细分为项目时间、项目经济绩效以及项目控制三个角度来进行考察。 项目时间：主要的指标可以分为项目建设时间、项目组外员工占用时间 项目经济绩效： 主要指标可以分为 2 类。第一类是项目的经济因素指标，包括总拥有成本( Total Ownership Cost ，TOC )，项目资金构成比例，最大成 本节约 / 收入增长预测；第二类是项目经济因素评价指标，主要以传统的财务评价指标为主，包括投资回收期、投资回报率、财务内部收益率、财务净现值。 项目控制：主要反映项目的控制水平的指标，分为时间控制指标和成本控制指标。时间控制指标主要是项目实际延期 / 提前比例，成本控制指标是项目实际成 本增加 / 减少比例。 三、其他类指标 在基于 COBIT 模型的 IT 治理中， IT 项目的整个运作被切分为很多的 IT 过程，需要对整个项目战略层面选择、开发、具体实施进行控制，因此结合 COBIT 的标 准关键目标指标体系分析，有一些其它类型指标需要引入。主要可以分为以下几类： IT 与业务关系 由于 COBIT 模型强调 IT 与业务的紧密关系，因此需要引入 IT 与业务关系类指标。主要分为两个大类，第一类是 IT 项目对于企业战略的 促进类指标，通过高层管理人员或者外部咨询公司的评价给出，另一类是 IT 人员与业务人员的交互程度类指标，可以通过选取 IT 综合治理机构会议频率、项 目组内 IT 人员和业务人员比例来进行评价。 客户满意度 作为 IT 治理的一部分，针对 IT 开发和实施的控制， COBIT 中对于内部客户满意度也比较重视，因此在 IT 平衡记分卡中应当引入客户满意 度，即内部用户对于 IT 部门的满意度，主要可以通过针对客户的调查获得。 员工成长类 这一类指标主要用于 IT 平衡记分卡在未来发展视角的目标分解。可以选用员工平均培训天数和培训预算来进行评价。 上述几大类指标只是比较重要指标的列表，并不意味着 IT 平衡记分卡必须从这两类指标中进行选取。企业必须根据自身的性质和目标，设定最反映自身需 求的评价指标。 指标 衡量要素 指标名称 指标定义/衡量标准 设立目的 财务表 组织增幅 销售额增长率 计划期内，分别按订货口径计算和按 作为反映公司整体 财务部 暂按订货额及回款 现/投入 销售回款口径计算的销售额增长率 组织增幅和市场占 额 产出 有率提咼的主要指 标 人居利润 人均销售毛利增长 计划期内，产品销售收入减去产品销 反映营销系统运行 财务部、人力资源部 暂按销售毛利总额 率 售成本后的毛利与营销系统平均员工 的效率 配合 的增长率 人数之比 成