清丰县2020年雨露计划项目实施方案.docVIP

清丰县2020年雨露计划项目实施方案 为认真贯彻落实《中共河南省委、河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》和省委、省政府办公厅关于印发《河南省转移就业脱贫实施方案》的精神，促进雨露计划项目规范化管理，实现贫困群众稳定增收脱贫，根据豫扶贫办〔2017〕9号、〔2018〕21号、〔2018〕30号文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。 指导思想 紧紧围绕新时期扶贫开发工作的目标任务，综合运用资金扶持、宣传引导，开展雨露计划培训。全面提高我县贫困人口素质，增强其就业和创业能力，通过转移就业和自主创业，努力增加贫困农民收入，改变贫困村落后面貌，为 \t /item/%E9%9B%A8%E9%9C%B2%E8%AE%A1%E5%88%92/_blank 社会主义新农村建设贡献力量。 二、目标任务 2020年计划投入雨露计划培训资金254万元，培训1520人。在具体实施过程中，在具体实施过程中，根据实际需求结合资金拨付进度要求，统筹安排，适当调整。 三、扶持对象、扶持期限、补助标准 （一）职业教育助学补助 1、扶持对象：经国务院扶贫办学籍比对并在“全国扶贫开发信息系统”中进行标注，且正在接受中、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭中的新成长劳动力。 中等职业教育包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校等；高等职业教育包括全日制普通大专、高职院校、技师学院等。 2、扶持期限：未脱贫的贫困家庭新成长劳动力接受职业教育期间（包括顶岗实习），均可享受扶贫助学补助。 脱贫户继续享受职业教育补助政策。在“全国扶贫开发信息系统”内标注的稳定脱贫户不再享受此项补助政策。 3、审核步骤：各乡（镇）要对导出的学生信息进行逐人审核，对重复标注的人员，要根据实际情况进行人工校正。 4、补助方式和标准：职业教育补助资金通过支农惠农“一卡（折）通”直接发放到贫困家庭。每生每学年补助3000元。每学年分秋季学期、春季学期两期发放，每学期发放1500元。 5、时间安排 春季学期：6月-8月；秋季学期：12月-次年2月。 短期技能培训 1、扶持对象：补助对象为全省接受短期技能培训的农村建档立卡贫困人口。贫困劳动力为获得某项技能实现转移就业，在培训机构参加的时间一年以内的学习。 2、扶持条件：建档立卡贫困人口自愿申请，自主参加各类短期技能培训，并获得结业证书和国家承认的技能等级证书（或职业资格证书）。 3、补助标准：根据受训贫困劳动力取得的技能等级证书的工种分类，给予相应标准的补助：A类工种补助2000元， B类工种补助1800元，C类工种补助1500元。 4、补助程序：每年进行两次申请、审核、公示和补助，上半年3月1日—4月30日；下半年9月1日—10月31日为材料申报和村级审核报送时间；补助程序按照户申请，村审核、乡复核、县扶贫办复核汇总、公示后，会同财政部门将补贴资金直接发放到贫困户一卡通（或一折通）中。 （三）扶贫创业致富带头人 1、选择条件。爱党爱国、遵纪守法、品行端正、个人信用记录良好、具有领办村级产业项目实力和能力、有意愿履行带动贫困人口脱贫致富社会责任的本土人才。 2、选择范围。主要从目前已在贫困村创业人员中选择，包括“村两委”成员、村级后备干部、农村党员、小微企业主、农民专业合作社负责人、食用菌专业合作社负责人、食用菌基地负责人、食用菌种植大户、家庭农场主、种养业大户和农业产业化企业负责人；在外创办企业、务工有意愿回村创业的本土人才；企事业单位愿意回贫困村创业的人员。 3、选择程序。致富带头人选择，要按照自下而上、公开公示程序进行。基本程序是，由本人申请、村两委推荐、贫困村第一书记和驻村工作队长考察、乡(镇）政府审核，报县扶贫办审定后，确定为致富带头人。 四、保障措施 （一）加大宣传力度。充分发挥贫困村第一书记、驻村工作队和贫困户帮扶责任人的作用，进村入户宣传雨露计划扶持政策，营造全社会关注、关心、参与、支持的良好氛围。 （二）严格项目操作程序。各乡镇要全程强化监督，加强对雨露计划培训项目的监管，认真审核补贴对象身份，确保项目程序规范化，培训对象精准，建档立卡贫困人口应补尽补。 （三）本实施方案与上级下达新文件政策不一致时，按上级出台的新文件政策执行。 雨露计划项目是推进精准扶贫的重要举措，是清丰县实现脱贫目标重要保障措施之一。各乡镇要明确责任，精心组织，加大工作力度，动员社会参与，抓好关键环节，切实把雨露计划培训工作各个环节落实到实处，确保2020年雨露计划项目圆满完成。