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卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案
1 总则
编制目的
为迅速、有效、规范地开展核事故和辐射事故卫生应急 工作,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和社会影响,保 障公众身体健康,维护社会稳定,制定本预案。
编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》 、《放射性同位素与 射线装置安全和防护条例》 、《核电厂核事故应急管理条例》 《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》 、《国家核应急 预案》等有关法律、法规和规范性文件。
适用范围 本预案主要适用于卫生部门开展核事故和辐射事故卫生 应急工作。卫生部门开展其他核和辐射突发事件卫生应急工 作参照本预案执行。
工作原则
统一领导、部门协作;属地管理、分级负责;依法规范, 科学有序;反应及时、措施果断;平急结合、常备不懈;资 源整合、公众参与。
2组织体系及其职责
2.1组织体系
核事故和辐射事故卫生应急组织体系如图 1所示
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旌
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图1国家核事故和辐射事故卫生应急组织体系
2.1.1
卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组
卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组由卫生部主 管部领导任组长,成员由卫生部有关司局和单位共同组成 (组成人员见附件1),其主要职责是:
(1)贯彻执行国家核事故和辐射事故应急工作方针和应
急预案;
(2)审查卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案及相关 工作规范;
(3)指挥协调全国核事故和辐射事故卫生应急准备和响 应工作;
(4)指导地方卫生部门核事故和辐射事故卫生应急准备 和响应工作;
( 5 )组织协调核事故和辐射事故卫生应急国际救援工 作。
卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组办 公室
卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组办公室(以 下简称卫生部核和辐射应急办)是卫生部核事故和辐射事故 卫生应急领导小组的常设办事机构,设在卫生部卫生应急办 公室(组成人员见附件 2),其主要职责是:
(1)负责卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组的 日常工作,承办卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组 交办的工作;
(2)组织编制卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案及 相关工作规范;
(3)组织开展国家核事故和辐射事故卫生应急准备和响 应工作;
(4)组织协调或指导地方卫生部门开展核事故和辐射事
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故卫生应急准备和响应工作;
(5)负责与国家核事故应急协调委员会成员单位和国家 核事故应急办公室(以下简称国家核应急办)的沟通联络和 工作协调;
(6)负责卫生部核事故和辐射事故卫生应急专家咨询组 的管理工作;
(7)组织开展核事故和辐射事故卫生应急国际救援工 作。
卫生部核事故和辐射事故卫生应急专家咨询组 卫生部核事故和辐射事故卫生应急专家咨询组由国内放 射医学、放射卫生、辐射防护和核安全等方面的专家组成, 其主要职责是:
(1)提供核事故和辐射事故卫生应急准备与响应的咨询 和建议,参与救援准备与响应;
(2)参与卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案的制定 和修订;
(3)参与和指导核事故和辐射事故卫生应急培训和演 练;
(4)参与核事故和辐射事故卫生学评价。
卫生部核事故医学应急中心 卫生部核事故医学应急中心 ( 以下简称卫生部核应急中 心) 设在中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所。
卫生部核应急中心设临床部、监测评价部和技术后援部。第 一临床部设在中国医学科学院放射医学研究所和血液病医 院,第二临床部设在北京大学第三医院和人民医院,第三临 床部设在解放军 307 医院,监测评价部设在中国疾病预防控 制中心辐射防护与核安全医学所,技术后援部设在军事医学 科学院。卫生部核应急中心的主要职责是:
( 1)参与卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案、 工作 规范和技术标准等的制订和修订;
(2)做好卫生部核事故和辐射事故卫生应急准备与响应 技术工作;
(3)对地方卫生系统核事故和辐射事故卫生应急准备与 响应实施技术指导;
(4)承办卫生部核事故和辐射事故卫生应急专家咨询组 的日常工作;
(5)承办卫生部核事故和辐射事故卫生应急队伍建设和 管理的日常工作;
(6)负责卫生部核事故和辐射事故卫生应急技术支持系 统的管理和日常运行;
(7)承担卫生部核事故和辐射事故卫生应急备用指挥中 心职责;
( 8)组织开展核事故和辐射事故健康效应评价, 指导对 受到超过年剂量限值照射的人员实施长期医学随访。
省、市(地) 、县级卫生行政部门 省、市(地)、县级卫生行政部门的主要职责是:
(1)制订辖区内的核事故和辐射事故卫生应急预案
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