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国家统计局、国家档案局相关印发《普查工作档案管理要求》通知
国统字〔〕70号
各省、自治区、直辖市统计局、档案局: 现将《普查工作档案管理要求》印发给你们,请遵照实施。
普查工作档案管理要求
? 第一条
为了加强对普查工作档案管理,确保普查工作档案完整和安全,使普查工作档案管理科学化、制度化、规范化,依据《中国统计法》和《中国档案法》,结合普查工作特点,制订本要求。
第二条
普查工作档案是指经国务院同意、由国家统计部门承接各项普查工作过程中形成、含有保留价值文件材料,包含多种文字、图表、声像及实物凭证等形式历史统计。
第三条
各级普查机构和相关个人全部有保护普查工作档案义务。凡要求归档文件材料,必需根据要求集中统一管理,任何个人不得据为己有。
第四条
普查工作档案管理,山国家档案行政管理部门监督、指导,国家统计局负责组织领导,实施分级管理;普查机构负责搜集归档。省以下各级统计机关和普查机构在普查工作档案业务上受上级统计机关和同级档案行政管理部门监督和指导。
第五条
普查文件材料归档范围 (一)文件类 1.各级党政机关相关普查工作命令、决定及批复;各级党政领导同志关键讲话、题词; 2.各级普查机构请示、汇报、通知、工作计划、简报、会议文件、会议统计、汇报提要、总结; 3.普查措施、普查方案、普查细则及关键修改稿; 4.普查公报; 5.各级普查机构设置、人事任免、工作人员名册、优异集体和优异人员名单; 6.接待外宾日程安排、谈话统计及出国考察汇报; 7.普查文件汇编。 (二)资料、表册类 1.普查记录表样表、手工汇总表、机器汇总表、普查汇总资料(含计算机软盘、光盘等为载体电子文件材料),填表说明及计算机应用程序软件等; 2.行政区划代码本,地址编码本; 3.普查员、普查指导员、编码员、录入人员培训教材; 4.内部编印和公开出版普查资料、普查分析汇报及汇编; 5.普查宣传材料、宣传画和报纸杂志发表相关社论、评论和报道等。 (三)音像、实物类 1.普查工作中及普查会议照片、录音带、录像带,电影片、电视片、幻灯片及整理汇编相册、画册; 2.有纪念意义凭证性实物,包含普查标志、调查证件、证书、奖章、纪念品、首日封、纪念邮票、资料袋、软包装袋,普查机构印章等。 (四)普查工作其它关键相关材料
第六条
普查文件材料归档要求 (一)各级普查机构制发文件材料(含正本、定稿)须将原件归档。 (二)翻译为少数民族文字普查文件材料应将原文及正文一同归档。 (三)普查文件材料应一式两套归档,其中含原件一套移交同级国家档案馆,另一套存同级统计部门。 (四)凡应归档文件材料须确保齐全完整,做到不漏、不缺、不损。 (五)归档文件材料应参考《普查工作档案保管期限表》(见附件)和相关档案归档整理要求,划分保管期限,统一整理归档并编制目录(附软盘),做到规范整齐;照片、声像材料、电子文件材料应按档案行政管理部门制发要求和标准整理归档;实物凭证应造册并填写说明。
第七条
原始普查记录表归档范围、要求和保管期限,在普查开始时,山国家普查领导机构和国家统计局、国家档案局协商作出具体要求,由各级普查机构组织实施。
第八条
地(市)、县普查机构应在普查工作结束后四个月内,将归档整理完成普查工作档案向同级统计机关档案部门或同级国家档案馆移交;中央和省(区、市)普查办公室应在普查工作结束后十二个月内,将普查工作档案向同级统计局档案部门移交,移交时由同级统计局档案部门根据本要求第五条、第六条要求检验验收,并办理移交手续。 各级统计机关档案部门应按相关要求,将到进馆年限普查工作档案,向同级国家档案馆移交。
第九条
各级人民政府普查领导机构自普查开始,应建立普查工作档案管理制度,明确档案管理领导责任,指定专员负责普查工作档案搜集、整理、归档工作,并进行必需培训。
第十条
各级人民政府普查领导机构应建立和普查工作档案需要相适应专题经费,用于普查工作档案整理和购置必需设施等所需开支。
第十一条
普查工作档案管理相关机构和个人必需根据《中国统计法》要求,加强对普查工作档案保密管理。属于国家秘密普查资料,必需保密;属于私人、家庭单项调查资料,非经本人同意不得泄露;属于调查对象商业秘密严禁对外提供。
第十二条
凡违反本要求造成普查工作档案丢失、损坏,或不按要求归档、玩忽职守造成档案损失者,或泄露普查工作档案秘密者,根据相关法规查处。
第十三条
经国务院同意,由国务院其它部门组织或承接普查和国家统计局组织进行跨年度各项重大统计调查(如全国1%人口抽样调查、全国投入
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