平安建设保障机制.docx

近年来，包头市高度重视综治和平安稳定创建工作， 不断完善五项工作机制， 有力地推动了 综治和平安建设工作的顺利开展。 一是完善组织领导机制。市委、市政府将综治和平安稳定创建工作作为构建和谐社会的重 要内容和前提保障，作为科学发展、富民强市工程的重要指标，作为领导干部任期重要任务， 纳入全市十一五”规划和党委、政府的全局工作之中，做到与经济社会发展的各项重点工作 同部署、同落实、同检查、同考核。 二是完善经费保障机制。为保障平安建设的顺利推进，市、区（旗县）两级按照自治区的 统一要求和财政收入实际，将创建工作经费列入同级财政预算， 重点解决政法部门办案经费 和人防、物防、技防等建设经费问题。近年来，市财政每年落实基层政法部门基础设施建设 经费200万元，平安创建经费 90万元，各旗县区创建经费均高于自治区规定标准。 三是完善基层综治组织机制。各地区各部门在苏木乡镇机构改革中保留了综治机构和人 员，并根据需要配备专职工作人员，确保综治工作在基层有人抓、有人管、有人干。各地区 和政法各部门切实加强基层综治办、 人民法庭、派出所和司法所等政法综治组织建设， 坚持 把新增警力重点投向基层，改善办公条件和技术装备等首先考虑基层。 公安机关大力加强三 基”工程建设，目前，全市 80%的乡镇街道建起了标准化派出所，配备了巡逻车。法院和司 法行政机关不断推进正规化建设，现已建成 13个标准化派出人民法庭，79个标准化司法调 解庭，有60%的司法所配备了统一的业务用车。 四是完善考评奖惩机制。为确保综治工作和平安稳定创建工作取得群众满意的实效， 市综 治委提出以检查考评推动工作落实的思路。 在推行目标管理、完善责任制、加强经常性考核 的基础上，严格执行责任查究制度，健全完善通报批评、警告、一票否决制度。每年年初市 综治五部委局都召开联席会议，对发生问题的单位实施社会治安综合治理一票否决、 警告处 理和通报批评处理，并对整改情况进行追踪督查落实，取得了良好的社会效果。 五是完善齐抓共管机制。 人大、政协大力支持综治工作和平安建设， 多次组织代表和委员 对平安建设进行专项视察。市综治委各成员单位和有关部门都将综治和平安稳定创建工作纳 入本部门、本系统总体工作规划，层层签订责任状，部署平安稳定创建工作任务。 为进一步 调动成员单位参与综治和平安稳定创建工作的积极性， 充分发挥齐抓共管的职能作用，我市 相继出台文件，进一步细化了市综治委成员单位参与社会治安综合治理和开展平安创建的工 作目标和职责任务。 积极开展每个市综治委成员单位联系一个重点乡镇 （苏木）、街道的一 帮一”平安共建工程，充分发挥地方和部门两个方面的积极性，有力地促进了基层平安创建 工作的平衡开展。