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2020 国考申论热点分析公务员的职业道德
【背景 接】
2011 年 11 月 4 日, 中 部印 《关于加 干部德的考核意
》 , 《意 》要求 , 突出德在干部考核 准中的 先地位和主 作
用, 把德的考核 果体 到干部的 拔任用、培养教育、管理 督等
各个方面。《意 》 , 考核道德品行 , 主要考核干部的社会公德、 道德、个人品德、家庭美德。
同 , 国家公 局也 布《公 道德培 大 》 , 宣称“十二五”期 , 我国将 全体公 行 道德 , 并把 培 列入公 初任、任 和在 培 的必修内容。 道德培 内
容涵盖公 的世界 、 力 、事 等内容 , 且涉及中国古代如何加 “官德”修养 , 培 不少于 6 学 。
【 准表述】
[内涵]
做人要有人品 , 做官要 官德。所 官德 , 主要是指官 恪守 道德 , 保持政治操守。
[ 深度分析 ]
如今 , 官德不彰、 力失范的 突出 , 媒体曝光的形形色色缺德官 的各色“事迹” , 令人揪心 , 刺激着社会的敏感神 。有的官 欺上 下 , 弄虚作假 , 有的官跑官要官、 官 官 , 有的官生活腐化、情趣低下 , 有的官吃拿卡要、与民争利??日 、 照 、微博 、短信 等等 , 无不折射少数官 官德的 重 , 官德建 刻不容 。
官必 修德 , 我国自古以来就一直重 官德的养成。古 云 : 禄 俸 , 民脂民膏 ; 下民易虐 , 上天 欺。儒家 信“ 政以德 , 譬如北辰 , 居其所而众星拱之”、“其身正 , 不令而行 ; 其身不正 , 令不行”。
从历史上看 , 官德水平往往在一定程度上决定着一个政权的兴衰成败。表面上 , 官德只是官员个人修养层面上的道德问题 , 实质上更为重要的是公共权力的监督问题 , 是法治缺位问题。事实上 , 当下官德不彰 , 权力失范 , 其背后是权力制衡机制的严重缺失。正如学者哈耶克所说 , “制度决定官员的变形与扭曲”。一个好的制度 , 可以让无德官员不敢轻易作恶 ; 而一个坏的制度 , 却能让天使变成魔鬼 , 将人性的恶无限放大。
作为掌握公共权力的官员 , 理应是道德的楷模 , 官员的官德理应比一般群众的道德水准更高。官德是社会风气的风向标 , 官德影响民德 , 影响社会风气。官德水准提高了 , 群众的道德水准随之也会提高 , 社会风气因此得以净化 , 整个社会的道德水准因此得以提升。官德良好 , 社会才能风清气正 ; 反之 , 上梁不正下梁歪 , 官德不良 , 上行下效 , 殃及整个社会风气。
官德问题直接关系党和政府的道德形象 , 官员的道德修养决非官员个人的私事、小事 , 与党和政府的道德形象密切相关 , 官员的道德形象在一定程度上代表了党和政府的道德形象。
“官德”需要内在的修炼和培养 , 更需要外在的刚性监督制约机制。良好“官德”的养成 , 除了各级官员自重、自省、自警、自励 , 切实加强自身修养外 , 更需要一个良好的外部机制。考核和培训固然重要 , 但都不是解决官德问题的治本之策。唯有法治和监督 , 才是解决官德不彰问题的根本之道。
[措施]
总结如下措施:
拿什么拯救官德 ?拿法治拯救
把权力关进笼子 , 关进法治的笼子 , 用法治来驯服容易恣意妄为的
权力 , 用法治训诫官员群体恪守官德、遵纪守法 , 编织一张依法治权
的法网。道德和法律从来都是相辅相成的关系 , 是刚柔相济的有机体 ,
依法治国和以德治国要有机结合 , 依法治权和以德治官也要有机结合 ,
不能把法律和道德两者割裂开来。实践证明 , 法治更能克服人性的弱
点和道德的盲区 , 更具有稳定性、权威性和恒久性。法治兴 , 则官德
兴; 法治衰 , 则官德败。
拿什么拯救官德 ?拿监督拯救
编织一张权力监督的天网 , 发动全社会的力量 , 特别是高度重视媒体监督、舆论监督和群众监督 , 将官员的一举一动、一言一行曝光在阳光下 , 同时监督要见实效 , 对违法乱纪、胡作非为的官员要坚决问责。官员要有敬畏之心 , 没有监督就很难培养官员的敬畏之心 , 没有敬畏之心 , 官员的道德水准就会滑坡 , 就容易恣意妄为和胡作非为。监督 , 唯有强有力的监督 , 才能守护住官德的防线。
官员不是生活在真空不食人间烟火的圣人 , 而是既恪守道德又敬畏法律、接受监督的活生生的好人 , 是一种既弘扬道德又崇尚法治的好的制度造就的好人。
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