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我国司法考试制度的历史变迁 应届本科生可参加司法考试，允许台湾居民报考……2 008 年国家司法考试政策的调整与实 施，对加强政法队伍建设、推进社会主义民主法制建设的意义不言而喻。 时过境迁，现在很少 有人提及全国律师资格考试了，伴随着 2001 年国家司法考试制度的建立，它完成了自己的历史 使命。 从全国律师资格考试到国家司法考试制度， 几个字的细微变化， 折射出我国司法考试制度经 历的大变迁。 1986 年，第一次参加律师资格考试的仅限于正在申请律师资格的律师工作人员，及法学研 究教学人员中符合做律师工作的彭雪峰， 北京市大成律师事务所主任律师， 律师资格考试的首批 通过者。他清楚地记得， 1986 年开考全国律师资格考试时，第一次参加律师资格考试的仅限于 正在申请律师资格的专职或兼职律师工作人员， 以及法学研究教学人员当中符合做律师工作的人 员。 两年后， 第二次全国律师资格考试开考， 彭雪峰注意到报考人员范围扩大了： 这次考试明确 规定，具有大专以上学历的中国公民均可参加。 “1986 年、 1988 年和 1990 年的三次律师资格考试， 还处于摸索阶段， 考试形式和内容上都 没有一个统一的标准，考试内容多集中在宪法、民法、刑法和诉讼法。”彭雪峰回忆说。 1996 年 5 月 15 日，八届全国人大常委会第 19 次会议通过的律师法第六条第一款明确，国 家实行律师资格全国统一考试制度。 至此， 全国统一律师资格考试以法律的形式被确认下来， 律 师资格考试制度在磕磕绊绊的探索中迈出了历史性的一步。 截至 2000 年，律师资格考试共举行了 12 次，全国有上百万人次参加了考试，约 14 万人取 得了律师资格证书。 司法考试， 为国家法治建设选拔更多合格法律人才带来的变化， 注定了它要在中国现代法制 史上落下浓墨重彩的一笔。 2002 年 3 月 30 日至 31 日，首次国家司法考试在全国统一举行，这是我国日益深入的司法 改革往前推进的迫切需要。 “上世纪 90 年代中后期，社会上开始出现了统一司法考试的讨论。”北京大学法学院教授 潘剑锋回忆。 2001 年夏天，国家统一司法考试开始了紧锣密鼓的改革。 6 月 30 日，九届全国人大常委会 第 22 次会议通过关于修改《法官法》的决定和关于修改《检察官法》的决定，规定初任法官、 检察官必须从通过国家统一司法考试的人员中择优选取。 随后，最高人民法院、 最高人民检察院、 司法部联合发布公告， 决定当年的初任法官考试、 初任检察官考试和律师资格考试不再单独组织， 纳入 2002 年的首次国家司法考试。 2001 年 10 月 31 日，最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合发布公告，颁布《国家 司法考试实施办法 ( 试行 ) 》，自 2002 年 1 月 1 日起施行。同年 12 月 29 日，九届全国人大常委 会第 25 次会议通过关于修改 《律师法》的决定， 规定取得律师资格应当通过国家统一司法考试。 随即， 我国司法考试的职能机构———国家司法考试司、 国家司法考试中心和国家司法考试 协调委员会正式成立。 律师资格考试、 初任检察官考试与初任法官考试三者统一为司法考试后， 为国家法治建设选 拔更多合格法律人才带来的变化，注定了它要在中国现代法制史上落下浓墨重彩的一笔。 2007 年，司法考试报名人数达 29.4 万余人，参考人数为 26 万余人； 2008 年，考生总数突 破 37 万人，创历史新高 看着我国司法考试制度的一步步完善、