民族地区义务教育支出结构研究.docVIP

国家“十一五”规划耍求“加大财政转移支付力度和财政性投资力度，支持 革命老区、民族地区和边疆地区加快发展”，“健全扶持机制，按照公共服务均等 化原则，加大国家对欠发达地区的支持力度”。实际上，近些年国家对民族地区农 村义务教育各种直接或者间接的投入一直在不断增长，特别是中央政府通过重大 项冃工程对西部贫困地区的农村基础教育的投入一直在持续增长，如“义务教育 贫困地区的国家项冃”，“小学和中学校舍危房改造工程”，农村屮小学现代远 程教育工程”，自2002年以來，中央财政建立了以县为基础的农村义务教育财政 体制，农村地区的义务教育逐步纳入公共财政框架。在当前以及今后相当长时间 内，中央和省级政府将会加大对民族地区农村义务教育的投入，但究竟投放多少 资金才能满足民族地区农村义务教育发展的需耍，应该如何通过优化教育财政支 岀结构来提高教育资金的使用效益，这些关键问题都需耍深入研究。 本文共分为五章，导言：介绍本研究的选题缘由，对影响我国民族地区义务 教育财政支出结构和教育财政体制方面己有的研究进行综述。介绍本研究的H的, 分析了本文研究的意义，研究思路和研究方法做了简要的介绍。第一章：首先介 绍了和本研究相关的理论基础，切实做到有据可依，不盲冃分析，力求站在前人 的基础上往前更深一步。第二章：把我国改革开放后有关农村义务教育的投资体 制沿革过程划分为四个阶段，对我国农村义务教育财政体制进行了一个梳理。第 三章：以云南省曲靖市富源县为例进行分析少数民族地区农村义务教育在义务教 育经费支出结构上存在的问题。同时整体上分析我国少数民族地区农村义务教育 在义务教育经费支岀上取得的成绩和存在的问题。第四章：对民族地区农村义务 教育经费支岀结构存在的问题进行反思。第五章：根拯研究发现的问题进行梳理 并提出相关政策建议。根据有关理论研究分析切合实际的可行性建议和对策，有 利于因地制宜提出可操作性的建议，并使这些建议适用丁?民族地区。 关键词：财政支出结构 义务教育 民族地区 Abstract National Eleventh Five-Year Plan requires H Strengthen the financial transfer payments and financial investment to support the old revolutionary base areas, minority areas and border regions to speed up development, sound support mechanisms, in accordance with the principle of equalization of public services, increase the state support underdeveloped regions. M In fact, the national investment in ethnic areas of rural compulsory education, either directly or indirectly, in recent years has been growing, especially the central government through a major project investment in rural basic education in poor areas of the western has been sustained growth, such as ”poverty-stricken areas of the State Compulsory Education Project, School renovation of dilapidated buildings, engineering, rural primary and secondary Modern Distance Education Project. Since 2002, the Central Government has established a management system for rural compulsory education ,,county,\ and gradually the framework of public is included in finance compulsory education in rural areas.. In the present and the future for quite some time, investment in rural compulsory e