食品标准与法规W1102食品法律知多少产品质量法4微教材.docxVIP

农产品与食品标准与法规教学资源库 《农产品 /食品标准与法规》课程 -微教材 微课编号 微课名称 产品质量法 所属模块 中国食品法律法规 子模块 产品质量法 （章节） 关键词 产品质量法 是否通用 √通用农产品食品 是否重点建设 √是否 微课类型 讲授型 微课形式 录屏式 教学设计模式 案例分析法 认识产品质量法，熟悉产品质量法的监督管理制度；了解各部门的质量义务。 教学目标 熟悉产品质量的责任。 知识点 技能点 1、产品质量法概述 教学内容 2、产品质量法监督管理制度 产品质量违法法律责任 3、生产者销售者产品质量义务 4、产品质量责任 知识讲解 第一章 产品质量法概述 一、产品与产品质量 （一）产品 中国《产品质量法》 的规定： 产品是经过加工、 制作，用于销售的产品。 根据这一规定， 《产品质量法》调整的产品包括以下几个方面： 1、以销售为目的，通过工业加工、手工制作等生产方式获得的具有特定使用性能的物品。 所谓加工、制作是指改变原材料、毛坯或半成品的形状、 性质或表面状态，使之达到规定要求的 各种工作的统称。 2、初级农产品（指种植业、畜牧业、渔业产品等，例如小麦、鱼等）及未经加工的天然形 成的产品（如石油、原煤、天然气等）不适用该法的规定。但不包括经过加工的这类产品。 3、虽然经过加工、制作，但不用于销售的产品，纯为科学研究或为自己使用而加工、制作 的产品，不属于该法调整的范围。 4、建设工程不适用该法规定。但建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，适用该法 的规定。 5、军工产品不适用该法的规定。 （二）产品质量 农产品与食品标准与法规教学资源库 产品质量是指产品在正常的使用条件下，为满足合理的使用要求所必须具备的物质、技术、心理和社会特征的总和。产品质量一般应包括以下性能： 功能性、安全性、可靠性，经济性、可维修性。 二、中国的产品质量法 （一）、产品质量法 产品质量法是调整因产品质量而产生的社会关系的法律规范的总称。 主要调整两大类社会关 系： 1、在国家对企业的产品质量进行监督管理过程中产生的产品质量管理关系； 2、产品的生产者、销售者与产品的用户和消费者之间因产品缺陷而产生的产品质量责任关 系。 （二）、中国产品质量法体系 中国产品质量法体系由 《中华人民共和国产品质量法》 和有关产品质量的其它法律规范组成。 1、《中华人民共和国产品质量法》是基本法； 2、其他法律规范，如《计量法》、《标准化法》、 《食品卫生法》、 《药品管理法》、 《工 业产品质量责任条例》、《产品质量认证管理条例》等专门法； 3、其他法中的相关规定，如《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》中的相关 规定。 （三）、中国产品质量法的特点 中国产品质量法是一部综合性的法律规范。 他调整的社会关系相当广泛， 不同于国际上仅仅 调整平等民事主体之间产品责任关系的产品责任法， 他把产品质量的监督管理和产品责任合二而 一，他的立法宗旨是加强对产品质量的监督管理， 提高产品质量水平， 明确产品质量责任， 保护 消费者的合法权益，维护社会经济秩序，体现了国家干预市场的经济法精神。 中国的产品质量法是经济法的一个重要组成部分。 三、产品质量责任 产品质量责任是一个社会问题，涉及民法、经济法、行政法、刑法等多个法律部门，只有多 部门集中协作， 才能从根本上解决这个问题。 尽管法律本身的完善并不代表这一问题的解决， 但 这至少是解决这个问题的很重要的一个方面。 产品质量责任的分类： 1、民事责任，这是最基本的责任，不仅不依赖于其他责任而存在，而且在一定条件下会排 除其他以金钱为内容的责任， 如行为人财产不足以同时支付赔偿金和罚款或罚金时， 优先支付赔 偿金。民事责任包括合同责任和侵权责任。 2、行政法上的责任，如对非法产品的生产者、销售者、使用者所处的没收，罚款等。 3、刑事责任，如制售假冒伪劣产品罪所应承担的责任。 第二章 产品质量的监督 一、产品质量的监督体制 （一）产品质量监督管理 产品质量监督管理是指各级人民政府质量监督部门依据法定权限对产品质量进行监督管理 的活动。 （二）我国产品质量监督体制 国家产品质量监督体制：国家质量技术监督局、国务院各有关部门 地方产品质量监督：县级以上质量技术监督部门、县级以上政府各有关部门、省级以下质量技术监督系统垂直领导 1、国家对产品质量的监督 （ 1）国家产品质量监督主管部门对产品质量的监督 农产品与食品标准与法规教学资源库 国家质量技术监督局是国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。 2）国务院有关部门对产品质量的监督 在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。 2、地方产品质量监督 1）县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作； 2）县级以上地方政府有关部门在各自职责