地方院校办学特色与发展战略 .pptx

邢 晖 研究员/教授国家教育行政学院 教育行政教研部 主任 职业教育研究中心 主任中国教育学会 教育行政专业委员会秘书长中国职教学会 科研工作委员会 副主任 战略研究工作委员会副主任 管理工作委员会 副主任 学术委员会 委员中华职教社 专家委员会 委员地方院校办学特色与发展战略国家教育行政学院邢 晖2007年8月01069248888-3520xinghui466@126.comxinghui@江苏建筑职业技术学院职业教育改革动态高职研究 邢晖2013.6.27职业教育高职是高教中的重要类型，目前是高教体系中的专科层次以培养生产、建设、管理、服务第一线高素质应用型-技术技能型实务型专门人才为根本任务（银领）大职教观TVETE技术-职业-教育-培训-就业职前-职中-职后面向人人 终身职业教育大职教体系两轨并行三足鼎立双证并举两条腿走路齐抓共管职业教育——学理概念 操作 概念高职高职 高职是职业教育类型的高层次 在职教中起龙头引领作用， （四年制、七年制） 在职教中谈高职 方法比知识更重要 思路比结论更重要学 习 方 法 问题比答案更重要 体验比接受更重要结构性思维 概括性分析结合式思考 体验式举例一职业教育态势喜忧交叉期量质转型期改革深入期发展关键期交叉期：总体变化大 实质突破小认识低位，重普轻职；经费短缺，条件不足；体制分割，缺乏统筹；体系薄弱，沟通不畅；企业乏力，合作困难；高学低工，待遇底层；准入不严，资格无位；法规减效，亟待加强。产业依赖程度领导重视高度政策支持强度增加投入幅度社会认同热度规模扩张速度职业培训广度校企合作深度各项改革力度示范带动效度外忧缺尊严少希望专业偏离，目标错位；基地薄弱，设施落后；课程滞后，教材陈旧；模式单一，学科倾向；生源不好，基础欠佳；教师不适，缺乏实践；多种难题，质量难保。内难 文化转型期：两手抓 “量+质” “改+建”特色转型 质 量 培养高素质技能型人才规 模中职1. 39万所，在校生2200万；高职1280所 在校生965万 量变 序变+ 质变 招生 结构 内涵 改革 改革 + 建设 软件 内部 硬件 外部 改革深入期改革重点：体系 机制 模式 质量关注改革前沿：试点+实验区 问题多而复杂 德 美 日 英 澳理念 制度 标准 操作 适应需求两种需求世界水准中国特色新的目标-现代职教体系 多元立交职普成高直通 中转 有机衔接中高职学历非学历职普1 0个衔接——培养目标、专业设置、教材开发、课程体系、教学过程、招生工作、教师培养、评价机制、行业指导、集团办学；体制机制创新：合力 活力 魅力 政府主导 院校主体 行业指导职业教育 社会支持企业参与资金 政策自主 治理需求 标准培养 实训评价 尊重 职业教育公共管理政策法规框架 宪 法教育法劳动法劳动就业培训技能型人才法规相关各级各类教育教师法规职业教育法1996.修订中国务院法规文件综合、组合、联合教育人劳其它500多件中职 高职 培训地方性法规（省、单列）行政职能部门法规 规模 结构 质量 公平 体系 改革 “三流交汇”——问题溪流-政治溪流-政策溪流近期更要关注的几个文件《中长期教育改革与发展规划纲要》十八大报告有关部分现代职业教育体系建设规划（讨论稿）关于加快现代职业教育发展的决定（讨论稿）相关产业和行业规划部际联席会议校企合作机制行指委制度机制创新双证书互通职业资格证书制度招生考试改革现代学徒制现代院校制度教师管理机制职业教育法修订稿九章73条1996实施五章40条 改革重点：四个模式办学模式 培养模式 教学模式 评价模式 任务驱动工作过程项目教学案例教学市场需求企业需要学生特点工学结合校企合作顶岗实习2+11+1+13道德素质职业素质技能素质政府行业企业社会团体个人共同参与政府-学校-企业-社会评价学生评价职业道德素养职业能力素养学校评价对社会贡献对教育贡献多元化的办学模式学校 企业 社区集团化核心工作：提高质量内涵发展影响职教质量的关键:三环节-四要素-一节点-两保障经费保障招生就业+升学课程建设专业建设校企合作师资建设基地建设管理保障改革前沿：试验区+改革项目天津黑龙江河南沈阳四川潍坊广西 皖江三峡库区56个试点项目辽宁省办学体制机制高职综合改革专业建设双师型师集团化国家级职教改革实验区关键期： 加快发展现代职业教育 理念现代 体系现代 质量现代职业教育现代性 制度现代 条件现代 标准现代邢晖 2013，职业教育要突出体现“现代性”人民政协报2013.1.16改革和发展：四项任务政府履职大力发展职业教育 调动行业企业积极性加快发展面向农村的职业教育增强职业教育吸引力更加突出位置面向人人 社会现