机海市第二期学前教育三年行动计划
(2021—2021 年)
为巩固《威海市2021—2021年学前教冇三年行动计划》成果,促进学前教育可持续和 有质量地发展,根据教育部、国家发展改革委、财政部《关于实施第二期学前教弃三年行动 计划的意见》(教基二(2021) 9号)和山东省教育厅等部门《关于印发山东省第二期学前 教育三年行动计划(2021—2021年)的通知》(鲁教基发(2021) 1号)精神,制定本计划。
一、 指导思想
加强统筹规划,全面推进学前教育管理体制、办园体制、经费投入体制、教师队伍管理 体制的改革与创新。坚持学前教育的公益性和普惠性,强化政府职责,健全保障机制,加大 财政投入,支持社会参与,扩大资源总疑,提高办园水平和保冇教育质量,保障城乡适龄儿 童接受公平的、有质量的学前教育。
二、 目标任务
乞级政府发展学前教疗的职责进一步强化,经费保障体系基本建立,公益普惠性学前教 育资源充足,幼儿园管理规范,师资队伍整体素质和保教质量大幅提升。到2021年,建立 起覆盖城乡、布局合理、资源充足、公益普惠性的学前教冇公共服务体系。
——普及学前三年教冇。学前三年幼儿入园率达到98%以上,残疾儿童入园率和接受 康复教育训练率达到95%以上,开展0-3岁婴幼儿早期教育试点。
——公益普惠性学前教冇资源基本覆盖。全市公办及公办性质幼儿园处数、在园幼儿数 分別占总数的75%以上,普惠性幼儿恫(含公办及公办性质幼儿园、普惠性民办幼儿园, 下同)处数、在园幼儿数分别占总数的85%以上。
——学前教冇经费保障体系基本建立。完善政府投入、举办者投入、家长合理分担的投 入机制,做到保工资、保安全、保运转、保发展。逐步建立起以公共财政投入为主的农村学 前教弃成本分担机制。幼儿园教师待遇保障水平和社会保障水平明显提高。
——办园条件和保教质量全面提升。全市城乡80%以上的幼儿园达到省立基本办恫条 件标准,镇(街道)中心幼儿恫全部达到省级示范性幼儿园标准。深入贯彻《3-6岁儿童学 习与发展指南》,规范办园行为,创新教冇方式方法,杜绝“小学化”倾向,促进幼儿健康 快乐成长。
——师资队伍素质大幅提髙。根据《山东省公办幼儿园编制标准》,核泄公办幼儿园教 职工编制。建立公办幼儿园编制动态管理制度,及时补充在编教师。到2021年,幼儿园教 师持证上岗率达到70%以上,幼儿园园长、专任教师专科及以上学历比例达到70%以上。
三、主要措施
(-)多措并举,扩增优质普惠性学前教育资源。
加大公办幼儿园建设力度。按照省左基本办园条件标准,新建、改扩建公办幼儿园 30所,增加学位8000个。其中,2021年建设10所、2021年建设12所、2021年建设8所。 各区市(含国家级开发区,下同)政府(管委)要按照区域发展规划和公共服务设施建设规 划,结合人口密度及变化趋势,特别是城镇化进程、单独二孩政策实施等因素,合理规划幼 儿园布局,确保新建、改扩建幼儿恫按时投入使用。
加强城市小区配套幼儿园的建设与管理。认真落实市政府《威海市区城市居住小区 配套公共服务设施建设管理规立》(威政发(2021) 24号,以下简称《规泄》),《规龙》下 发前已建成的小区配套幼儿园,当地政府(管委)可出资收回或由个人租赁举办幼儿园,- 律不得挪作他用。《规泄》下发后建设的小区配套幼儿园,要移交教育行政部门统一管理, 确保举办普惠性幼儿园,任何部门和个人不得改变其用途,严禁开发商私自将小区配套幼儿 园出售、转让或租赁给单位和个人。2021年,各区市要全而完成已建成小区配套幼儿园的 摸底工作,并制左相应的建设和管理政策,对小区配套幼儿园的建设、移交、举办以及回收、 补建等作出具体规定。到2021年,要完成无建设规划、应建未建、建后闲置、挪作他用的 小区配套幼儿园的淸理工作,挪作他用的要限期恢复办园。到2021年,所有建成的小区配 套幼儿园全面投入使用。
继续开展“威海市城市学前教育示范街道”创建活动。2021年前,所有城市街道办 事处都要建设1所达到省级示范性幼儿园标准的幼儿恫,市级财政对达标的示范街道办事处 给予每所幼儿恫10万元奖励。
提髙农村幼儿园办园水平。落实市政府《关于加快发展农村学前教育的意见》(威政 发(2021) 19号),镇中心幼儿园为镇政府举办的公益性独立法人事业单位,到2021年要 全部达到省级示范性幼儿园标准。建立农村学前教育丹干教师、学科带头人培养机制,充分 发挥名师的引领带动作用,推动农村幼儿园教师队伍整体素质不断提升。加大对农村幼儿园 业务的指导,提髙幼儿园保教水平。
鼓励社会力量以多种形式举办学前教育机构。出台《威海市普惠性民办幼儿园认定 管理办法》,各区市每年要认左一批办园条件好、收费合理的普惠性民办幼儿园,通过政府 购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办
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