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财务审计托付代理思考 展开农村经济审计，增强对集体经济的运行监督，是农村经营治理机构的一项重要职能，也是管好用好农村集体资产，防止集体资产流失，维护农村集体经济组织全体成员的合法权益的基本手段。 近年来，很多地方实行农村会计托付制，由乡镇经管站干部代理村会计，取消了原村会计。确实，记账水平有了明显提升，农村财务信访也呈下降趋势。农村税费改革后，取消了“三提五统”，似乎村集体已无资金可管了。事实上，近几年国家的“三农”资金投入呈逐年递 增态势，去年已达 7000 亿元，加上征地补偿费，村集体资金空前膨胀。有的地方虽实行市、县、乡镇三级联网，但业内人员都知道，网络监 管只能看表面，实质性的东西无法监督。一些地方实行农村会计托付制后，村集体账务形式上是规范了，但审计监督弱化，群众监督淡化，职能监督错位，农村审计几乎成了“真空”。在一些地方，村干部违法违纪问题正日益凸显出来：有的乱支乱花，利用公款大吃大喝、游山玩水；有的在土地征地、安置补偿、工程建设中暗箱操作，从中牟取私利等。“村官”的腐败行为发生在群众身边，不但直接损害群众的感情，而且大大降低了党和政府在群众中的威信，成为破坏农村经济进展和社会稳定的一大因素，严峻制约着社会主义新农村建设。 作者认为农村财务托付代理服务制下的农村财务审计的重点和方法要相对应变化。农经部门理应结合当地实际，下大力抓好民主理财制度、村级财务收支预决算制度、