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- 2021-02-26 发布于江苏
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尹集镇土桥村水厂饮用水水源地突发环境污染事件应急预案
一、编制目标、依据
为有效预防和应对饮用水水源地突发环境污染事件,保障人民群众饮水安全,依据《中国环境保护法》、《中国安全生产法》、《中国水污染防治法》、《国家突发环境事件应急预案》等相关法律、法规、规章制订本预案。
二、适用范围
本预案适适用于灵璧县尹集镇土桥村水厂饮用水水源地突发环境污染事件应急处理。
三、组织机构及职责
(一)指挥机构编成及任务
在尹集镇政府和县环境保护局统一领导下,成立尹集镇土桥村水厂饮用水水源地突发环境污染事件应急工作领导小组,组长由尹集镇政府镇长担任,县环境保护局分管环境应急工作责任人任副组长,尹集镇政府和环境保护局相关人员为组员。进入应急状态时,应急领导小组自动转为应急指挥部,组织前方指挥所,派员参与县应急工作领导小组。
(二)应急领导小组及相关股室职责
县环境保护局应急领导小组关键职责
(1)根据相关要求,立即上报辖区内发生较大及以上城区饮用水源地突发环境污染事件。
(2)落实实施国家环境应急工作方针、政策,落实上级环境保护部门及县政府相关应急工作指示要求;
(3)组织制订和修改尹集水厂水源地应急预案;
(4)负责应急工作决议、指挥和协调相关部门配合,统一指挥辖区内应急监测和应急处理和处理;
(5)布署辖区内应急工作公众宣传和教育,统一公布应急 工作信息。
各相关股室职责
1、办公室职责
(1)依据0557-608举报中心(局值班室)提供饮用水水源地突发环境污染事件信息,根据应急处理领导小组指示,将重大事件发生情况立即上报县政府和市环境保护局。
(2)负责将饮用水水源地突发环境污染事件相关信息立即向县相关部门通报。并帮助应急处理领导小组做好和政府相关部门间协调联运工作。
(3)负责在饮用水水源地突发环境污染事件应急处理期间本
局内部各股室间组织、协调和后勤保障工作。
2、环境监察大队职责
(1)负责对事故现场调查、取证。接汇报后在第一时间抵达现场,对事故作出初步判定,并立即会同相关部门采取方法,尽可能地消除或减轻污染危害。
(2)假如发生特大饮用水水源地突发环境污染事件,监察人 员应在应急领导小组指挥下,采取快速、果断行动和必需 方法消除事故影响,以利控制污染扩大和蔓延。
(3)主动参与救险,消除污染危害,并负责做好抢救、疏散、恢复正常秩序,安定群众情绪和应急领导小组交办其它相关工作。
(4)重大饮用水水源地突发环境污染事件发生后,负责依法定程序对相关肇事者进行处罚,并写出事故调查汇报,上报应急领导小组。
(5)负责对重大饮用水水源地突发环境污染事件案件所作出行政处罚立案及适使用方法律、法规终审和案卷存档工作。
3、县环境监测站职责
(1)加强对我县饮用水源地和敏感河流水质监测。
(2)制订出我县重大饮用水水源地突发环境污染事件监测应急响应预案。
(3)在重大饮用水水源地突发环境污染事件发生时,立即进行现场监测,为应急领导小组和相关部门提供正确详实监测汇报。
(4)负责重大饮用水水源地突发环境污染事件对环境影响评价工作,确定事件造成水源地污染范围、程度,立即向领导小组提出保护环境和公众方法和提议。
4、管理股职责
(1)加强对水资源管理和水环境保护,对关键和敏感区域要严格控制排放总量。提出污染排放总量控制目标和控制方法。
(2)组织制订本行政区域内水污染防治计划,采取有效方法,确保水污染防治计划和目标实现。
(3)重大饮用水水源地突发环境污染事件发生时,会同生态科负责现场协调控制污染工作,提出污染控制方案,并依据所造成危害和损失情况提请应急领导小组,吊销责任单位排污许可证,责令其停业或关闭。
5、宣传教育股职责
负责重大饮用水水源地突发环境污染事件应急处理情况新闻公布和对公众宣传教育工作,经应急领导小组授权经过媒体和舆论工具立即公布事故处理情况,安定民心,维护社会稳定。
四、应急工作程序
(一)快速汇报
局办公室确保通信联络通畅。接到饮用水水源地突发环境污染事件 汇报并核实后,快速汇报应急领导小组,县局快速开启应急预案,开展应急处理工作。
(二)快速出动
县局各相关单位接到应急领导小组指令后,要携带污染事故 应急监察、监测设备,在最短时间内赶赴现场。
(三)现场控制
应急现场指挥部抵达现场时,假如公安、消防部门还未对现场进行处理,应急现场指挥部应对现场进行控制和处理,尽可能 降低污染物产生,预防污染物扩散;并依据现场勘验情况,配合划定警戒线范围,严禁无关人员靠近。
(四)现场调查
现场调查处理工作比较复杂,需依据事件类别、性质作具体处理,总体步骤以下:
1、抵达现场后首先组织人员救治病人。
2、深入了解事件情况,包含污染发生时间、地点、 经过和可能原因、污染起源及可能污染物、污染路径及范围
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